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中評論壇：美國戰略調整與台灣安全

http://www.CRNTT.com   2021-11-09 00:02:37

董思齊：讓台灣更徹底地被需要 更廣泛地被喜愛 　　很多人都在討論，美國戰略調整之後會不會背棄盟友。當然台灣跟阿富汗是非常不同的，但我更想強調一點，在過去的二十年之間，所謂的阿富汗政權其實是“失敗國家”的典範。失敗國家的定義第一條，沒有全境控制的武力，武力的正當性不是壟斷的；另外還包括經濟貪腐、政治無能等。阿富汗過去是一旦沒有美軍，就完全不成為國家的樣子，而且在境內，特別是北部山區，一直存在軍閥。相對而言，台灣是一個正常國家，雖然我們在國際承認上有一些問題，但事實上我們對於境內的控制統治、各項議題的治理，甚至是疫情之下的管理能力是備受肯定的。 　　台灣政府如何能夠讓人民有保衛這塊土地更堅定的決心，這個才是最關鍵的一點，會比其他盟友的幫助還要重要。中美博弈對於台灣安全有重要影響，這也不是今天才開始。我們回顧50年前的美中的接觸，一個陷入越戰，一個有經濟問題，兩國都希望在中美蘇三邊關係中得益，所以美中一拍即合，開始接觸。接觸之後擴大各方面的合作，然後美國想要引領中國，中國希望利用美國。雖然在911之前，美國有一次出手機會，但是後來遇到了恐怖主義攻擊，所以美中又開始變合作。從奧巴馬後期到特朗普，再到現在的拜登，美中演變為了戰略競爭關係。 　　大國之間的關係是處於不斷變化中的，對於區域內國家，甚至是所有的中等國家來講，都必須去調整策略避險，這是非常重要的一件事情。有一句諺語說，兩隻鯨魚打架的時候，在中間小蝦米的背就會破掉，也就是說兩強在受害之前，中間弱小的就會受到傷害。所以我們該怎麼做呢？ 　　我們知道一般我們講安全議題，不外乎分為傳統安全議題和非傳統安全議題。事實上每一個當局都有自己的特殊議題，例如以色列面對著中東議題，韓國面臨著半島議題，台灣就是兩岸議題。在傳統、非傳統和兩岸關係的議題中，台灣要取得主動有一些困難，但是現在我們遇到了一些變化，給我們帶來了機遇。過去中美共管台灣，如果中國和美國覺得台灣太激進了，台灣就會變成trouble maker（麻煩製造者），但在疫情之下，世界輿論有了轉向，認為中國是世界的麻煩製造者，譴責中國的聲浪變得更多。

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