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中評智庫：國安法周年 成效與挑戰

http://www.CRNTT.com   2021-08-14 00:09:11

香港國家安全法實施一年來，取得了顯著成效。 　　中評社香港8月14日電/上海國際問題研究院台港澳研究所副研究員暨中國統一戰線理論研究會統戰基礎理論上海研究基地兼職研究員張建在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊8月號發表專文《香港國安法實施一周年評估：成效與挑戰》。作者認為，香港國家安全法實施一年來，在建立健全維護國家安全的執行機制、處理涉嫌違反國安法案件、反對外部勢力干預等方面取得了顯著成效。同時，香港國安法在實施過程中仍面臨香港社會認知不夠、權力機構理解不足、國際社會存在偏見以及外部勢力干擾等方面的挑戰。國安法的實施仍需要加強涉國安法部門之間的配合、靈活依法處理有關案件、加快處理深層次結構性矛盾，避免國安法實施過程中的矯枉過正和冒進行為。文章內容如下： 　 　　一、香港國家安全法實施成效顯著 　　第一，中央對香港特別行政區的全面管治權在國家安全層面得到具體落實。2019年10月，中共十九屆四中全會從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，對健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權的制度作了總體部署，提出建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決策和部署。建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制就是對特別行政區行使全面管治權的重大體現。2021年7月1日，習近平總書記在中國共產黨成立100周年紀念大會上的講話中指出，要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實中央對香港、澳門特別行政區全面管治權，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，維護國家主權、安全、發展利益，維護特別行政區社會大局穩定，保持香港、澳門長期繁榮穩定。香港國家安全法的制定和實施為從國家安全層面落實中央對特別行政區的全面管治權提供了重要的法律保障。 　　第二，保障國家安全法實施的執行機制在香港層面趨於健全。從過去一年香港政治社會情況可見，香港國家安全法的實施，是香港亂與治的分水嶺，反修例事件中觸目驚心的街頭暴亂已不復見，立法會以至整個政治生態也回復正常。如沒有中央果斷行動，香港付出的代價將更加沉重。實施國安法後，中央進一步完善香港的選舉制度，把香港維護國家安全和政治穩定的防線築得更加穩固。①

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