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中評關注：中國緣何成功？美專家另類觀察

http://www.CRNTT.com   2019-03-13 00:07:50

蓋保德（中）建議日本表現獨立性，在美中之間扮演誠實的中間人 中評社記者 余東暉攝   　　最近完成專著探討中國經濟崛起的蓋保德在研討會上總結了中國的成功經驗。對內工具包括：投資占GDP比例高達30%到40%；設立總的投資管理機構；投資強調公共產品；國家發展銀行運行良好；不獨立的中央銀行；漸進的國內金融自由化；為避免長期瓶頸進行補貼；有效約束不滿於發展項目團體帶來的社會不安。對外工具包括：貿易保護所有新興領域；鼓勵加工貿易的外商直接投資；對外國金融流動的嚴格監管；嚴格回避貨幣升值；積累外匯儲備；公共開支不借外債；與外商直接投資相關的技術獲得；海外學習訓練的成熟工人；沿海市場自由化試驗區。 　　在西方崇尚自由市場的政治經濟學人看來，中央銀行必須保持獨立，但曾擔任美國財政部東亞事務辦副主任的蓋保德認為，過度強調中央銀行的獨立，就會讓中央銀行受制於銀行業，過於專注金融價格穩定與銀行資產安全，不願意向利潤較少的基礎設施和公共產品投資。他指出，補貼作為國有企業的“暗號”，就是要國有企業即便不是最有利益的事情也要去做，以突破長期發展的瓶頸。 　　蓋保德承認，中方的做法在西方常被看成是扭曲市場，但他認為，這不是扭曲市場，而只是讓這些做法最優化，為中國這樣的國家所用。在市場狀況並非最佳的經濟體，需要一種引導式的做法，來處理成長過程中涉及投資貿易、技術獲得、項目空間等問題。為巴西、埃及等國政府借鑒中國成功經驗做參謀的蓋保德建議，正在主導美國退出後的“跨太平洋夥伴協定”（CPTPP）的日本面臨重要機會，應當表現獨立性，在美中之間做誠實的經紀人（broker），因為美國推動的支持發達國家向窮國不受限制地完全進軍的極端觀點，明顯不是中國的選擇，而中國成功與日本、韓國是一樣明顯的。

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