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政治強人與他的國

http://www.CRNTT.com   2015-05-05 06:40:48  


 
  已成為階下囚的穆巴拉克,其長達30年的執政,孕育出的是強人政治輪回的政治現實。他統治時期的高級軍官塞西,已被國家機器塑造為埃及新的拯救者。也門政治強人薩利赫在“阿拉伯之春”衝擊下被迫離場後,也門的民主過渡演變為國家內戰,2012年當選的總統哈迪甚至避禍於埃及。3月29日,沉寂多時的薩利赫現身,呼籲也門進行總統選舉。無論薩利赫是否重返也門政壇,他的強人政治遺產注定已成為這個國家不可承受之重。

  拉美不少國家都有強人政治的歷史,但目前最值得關注的是古巴和委內瑞拉。執掌古巴權杖半個多世紀的菲德爾•卡斯特羅,在2006年把權力移交給他的弟弟勞爾•卡斯特羅。雖然談不上急流勇退,但他在晚年主動交出權力,并確立領導人任期限制的法案,無論如何都算得上是留給古巴政治的正資產。四度當選委內瑞拉總統的查韋斯,是當代國際政治中為數不多的在任期內過世的國家領導人。對繼任者馬杜羅來說,查韋斯的“魅力”顯然不全是接班人的正資產。

政治強人的統治術

  不論最終對國家治理的效果如何,政治強人在統治術上都有某些共同點,比如對社會的壓制、對秩序的強化。新加坡管理大學(SMU)社會學副教授布裡奇特•薇爾斯,在其《政治強人的陰影》一文中,總結了新加坡強人政治的三個特點,即強人心理、強人控制模式與強人制度化約束。李光耀曾說:“在敬愛與敬畏之間,我總認為馬基雅維利是對的。如果沒有人怕我,我就沒有價值了。”這就是薇爾斯所說的強人心理,為了追求穩定和秩序,通過給社會劃定“紅綫”,在大衆意識中制造對逾越紅綫的“恐懼”。

  強化對經濟和社會的控制,是李光耀強人政治的另一特點。即使在今天,新加坡政府對經濟和社會的滲透和控制依然無處不在。此外,新加坡還在制度設計上著眼於對社會反對聲音以及政治對手的壓制和約束。人民行動黨能在新加坡長期執政的原因很多,但李光耀時代創立的這些統治術毫無疑問也不容忽視。

  在世界其他政治強人治理的國家,這些統治術都不同程度地存在。比如查韋斯時代的委內瑞拉,其政治體制就被某些學者形容為“超級執政優勢”。執政黨通過對政治權力和經濟資源的掌控,使得其在大選中敗北幾乎變得不可能。與新加坡一樣,即使在穆巴拉克時代,埃及也有一人一票的選舉,但政治反對勢力事實上從未被納入政治權力的核心圈。在普京時代的俄羅斯,經濟寡頭有覬覦政治最高權力的意圖,付出的很可能不僅是經濟上的高昂代價。 


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