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于斌:中國經濟下行原因分析及對策

http://www.CRNTT.com   2014-11-20 09:28:35  


 
  速度服從質量,改革釋放活力

  文章提出,在新增長平台確立之前,宏觀政策要繼續堅守底線,堅持速度服從質量、改革釋放活力的原則,避免經濟大起大落,確保經濟運行如期平穩轉入新常態。一方面,應保持宏觀政策的連續性、穩定性,既不人為拉高增速、積累泡沫,也要防止增速過快回落導致財政金融風險集中爆發;另一方面,應著力推進重點領域改革,加快培育新增長點,穩定市場預期,構築經濟新常態的動力基礎。按照“保就業、穩效益、控風險、促轉型”的思路,明年應繼續實施穩健的貨幣政策,保持社會融資總量的合理增長和利率水平的相對穩定,在防止局部風險擴散的同時,為企業提供相對寬鬆的資金環境;實施積極的財政政策,適度擴大財政赤字,進一步發揮經濟穩定器和促進結構改革的作用,並對投資可能出現的超預期下滑做好相關預案;加快重點領域改革,在增速回落中積極培育經濟增長新動力。

  建議:“防止將應急臨時性政策長期化”

  文章建議:1、逐步釋放改善性需求,促進房地產市場軟著陸。降低交易環節稅費,鼓勵梯度消費,有序釋放居民改善性需求。

  2、加大債務重組支持,避免金融風險擴散。

  3、促進汽車、信息等消費熱點和網絡購物等消費模式加快發展。嚴格控制限行政策擴散,防止將應急、臨時性政策長期化。

  4、加快推動企業兼並重組,化解產能過剩和資金錯配問題。

  5、重建地方政府和國有企業的激勵機制。

  6、加快推進服務業對內對外開放,促進非貿易部門效率提升。

  7、積極參與並推動國際新貿易投資合作,拓展發展空間。

  8、加快推進農村集體經營性建設用地流轉,促進城鄉資本雙向流動。 


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