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上海自貿區金改周年考

http://www.CRNTT.com   2014-10-09 10:31:57  


  中評社北京10月9日訊/上海自貿區管委會常務副主任戴海波在9月5日被免職的消息,在上海自貿區周年考的關鍵節點,引起了外界各種微妙的猜測。
 
  “上海自貿區的框架已經搭建,戴海波去職是一項正常的人事調整。”9月26日上海自貿區的一周年發布會上,上海市副市長、上海自貿區管委會主任艾寶俊回應稱,目前戴作為上海市政府的副秘書長,正在協助其做面上的工作。
 
  9月18日至19日,國務院總理李克強,在上海市委書記韓正和市長楊雄陪同下,親臨上海自貿區考察。而在坊間,上海自貿區被譽為李克強經濟學的破冰之步。
 
  經過一年探索,艾寶俊尤為滿意的是四大制度創新—以負面清單管理為核心的投資管理制度已經建立,以貿易便利化為重點的貿易監管制度平穩運行,以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度基本確立,以政府職能轉變為導向的事中事後監管制度基本形成。
 
  金融改革是上海自貿區開放創新的重中之重。東方證券首席經濟學家邵宇對時代周報記者坦言,上海自貿區的真正核心是金融的國際化,最終推動人民幣國際化,必須要過放開資本項目管制這一關。
 
  “上海自貿區金融風險總體可控。”9月26日,上海市金融辦主任鄭楊做了上述總結,截至9月21日,10家中資銀行已介入了自由貿易賬戶信息監測管理系統,開立了4110個自由賬戶,“為下一步進行資本項目開放的壓力測試做一些很好的准備。”
 
  韓正此前曾指出了上海自貿區金融改革創新的四個方面:人民幣資本項目可兌換、利率市場化、跨境貿易結算、外匯管理制度創新。“目前在面向國際的交易平台方面,國際能源交易中心和國際黃金交易中心已在上海自貿區正式掛牌,大約在冬天將啓動原有期貨品種的交易。”鄭楊說。
 
  香港大學中國金融研究中心主任宋敏對此並不太樂觀,“地區性金融的試驗困難重重,關鍵在於最高決策者的頂層設計”,他告訴時代周報記者,現在並非資本項目開放的好時機,上海自貿區將進行的地區性金融試驗絕不輕鬆。 


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