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中評論壇:中國崛起 周邊局勢複雜

http://www.CRNTT.com   2014-05-02 00:15:06  


座談會在中評社北京總部會議室召開
  中評社香港5月2日電/中國評論通訊社、中國評論月刊不久前在中評社北京總部會議室召開座談會,邀請中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽研究員、中國國際問題研究所國際戰略研究部主任陳須隆博士、軍事科學院外國軍事研究部二室副主任俞曉鵬、中國國際戰略研究基金會研究部主任呂德宏博士、現代國際關係研究院全球治理與國際組織研究室執行主任姚琨與會。座談會由中國國際問題研究所研究員郭震遠主持,與會者根據中國周邊狀況,對中國外交面臨的周邊問題與對策,各自給出了獨到的意見。《中國評論》月刊3月號以《中國周邊外交環境與周邊外交策略》為題,詳細刊登了與會者的發言,文章內容如下:

     郭震遠:開場白

  2013年12月24號至27號,中央召開了周邊外交工作座談會。1949年以來,中國就歷來高度重視周邊外交,從毛澤東周恩來時代,到改革開放以後,到現在,周邊環境和周邊外交一直是中國高度重視的問題,甚至和國家整個的發展聯繫在一起。大家都瞭解,最近兩三年,在周邊發生了一些情況,像中日釣魚島主權歸屬爭端的嚴重激化,中國和菲律賓關於黃岩島仁愛礁的爭端也加劇。另外,中印中越等都出現了一些程度不等的問題,特別還加上美國的亞太戰略調整。也因此,國內對此出現了一些爭論,就是國內發生了第四次關於國際環境和外交政策的大爭論。第一次爭論是70年代末80年代初,圍繞把重點轉移到經濟建設,實行改革開放上,到底世界大戰是迫在眉睫還是可以推遲。第二次是90年代初,蘇聯解體東歐劇變,兩級格局瓦解,冷戰結束,圍繞我們還能不能堅持社會主義、改革開放和以經濟建設為中心。第三次是90年代末21世紀初,由於當時幾個重大國際事件,特別是美軍飛機轟炸我駐南斯拉夫大使館,又引起一場爭論,仍然是對世界前景的判斷,對我們能不能、要不要堅持和平發展的一場爭論。

  第四次是近兩年出現的,但和前三次不同,前三次涉及的都是全球性問題,雖然是以我們國家為中心,而這次可以說全部由於周邊情況引起的。再加上網路的普及,爭論就變得更熱鬧了。在網上我看到有人甚至喊出了“中華民族到了最危險的時刻”,網上的話不足為怪,但反映了一種情緒。經過了兩三年,特別是2013年,問題已經比較明朗。在中央召開的周邊外交工作座談會上,習總書記的講話,實際上是回答了這幾年爭論中的一些熱點問題,包括對我國周邊環境的基本判斷,周邊外交的目標,主要措施等等,對我們的周邊外交政策做了全面系統的闡述。在當前和未來時期,基本確定了我們國家周邊外交的大政方針。因此,舉辦這場座談會是很重要和及時的。

  今天會議主要有三個問題:一,對中國周邊環境的基本判斷。到底我們的周邊環境是非常嚴峻,一觸即發,還是穩中向好、總體上保持一個和平穩定繁榮的態勢?二,中國周邊環境的主要影響因素。回顧過去幾十年,特別是最近這兩三年,我國周邊環境主要受哪幾個因素影響,這些因素在未來會如何發展,繼續影響還是有所改觀,及其原因。三,中國周邊外交政策的延續與發展。本世紀初提出了我國的外交政策,“大國是關鍵,周邊是首要”。有人說如何理解“關鍵”和“首要”,我覺得首要就是重點。包括裡邊和平共處五項原則,雖然我們認為它是一個全球性的原則,也可以說是普世價值,但它的提出和首先貫徹執行是在我們周邊。所以我們的周邊外交政策延續性和穩定性是很突出的,與整個外交政策是一樣的,基本方針是延續的穩定的,同時也不斷與時俱進,有變化有發展。

  在這次周邊外交工作會議上,習總書記的講話裡,有好幾處讓我有觸動。比方講“要讓命運共同體的意識落地生根”,我非常欣賞,想了很多,這不僅是周邊外交問題,實際上是整個外交的方向。原來一直強調我們需要一個和平穩定的周邊,是我們國內發展和改革開放的基本保證。但有新意的是我們應該把和周邊國家的關係再進一步,要共同發展,“命運共同體”就有這一層意思。這裡面讓我進一步想到的是,中國五千年的文明史,一直是泱泱大國,包括我在內,潛意識裡都有這種“中央王國”的意識。外國很忌諱這點,我們強調命運共同體,中國和周邊國家,大國和小國,都應該是平等互利的共同體。就像過去提的和平發展,和平世界,新興大國關係,也是看法不一的。很多人批評說,這是不可能的事,現在哪有這些東西。我覺得這應該是我們努力的目標,所謂要有中國的話語權,主要就是在這些問題上。落實命運共同體,讓這個意識落地生根,都屬於未來推進周邊外交的總體思路。當然,這會有很多困難,要是沒有困難,現在我們就不會是這種局面。下面我們開始。
 


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