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穩外貿戰略貴在把握好全球自貿區談判良機

http://www.CRNTT.com   2014-04-24 08:47:12

文章分析，看趨勢，今年將是全球自貿區談判關鍵年，歐美日澳等發達國家以及中韓等新興經濟體，對於自貿區的談判需求更加強烈。比如TTIP談判雙方積極規劃今年的談判日程和內容，尤其是關於關稅減讓、環境保護、化學品安全、消費者保護、投資保護、醫療衛生等一系列監管規則的協商，相互承認對方的安全和技術標準，或遵守統一的國際技術標準，以提高監管兼容度。而TPP談判會在未來數周至數月各方繼續密切討論，談判焦點集中在涉及取消關稅、知識產權、競爭政策、政府採購及環境等至少5個領域，盡量尋求可行的“降落區”(Landing Zones)，並希望在今年年底前達成最終協議。再看RCEP，今年1月下旬和4月上旬分別在馬來西亞吉隆坡和中國南寧舉行了第三和第四輪談判。在第四輪談判中，16國在貨物、服務、投資及協議框架等廣泛問題上取得了積極進展。第五輪談判將於6月在新加坡舉行。另外，今年3月，中日韓自貿區(FTA)在韓國首爾開始第四輪談判。各方主要就貨物貿易降稅模式、服務貿易和投資開放方式、協定範圍及領域等議題磋商。 　　在雙邊自貿區協定談判方面，眼下，澳大利亞已與韓國簽署了自貿協定，與日本的談判也於日前結束。澳方曾在不同場合多次表示，希望在今年內結束中澳自貿區談判。 　　文章認為，作為中國而言，應當深刻認識到全球經濟貿易以及投資一體化的今天，加強與各國乃至各地區自貿區協定談判的重要性，加快融入全球自貿區建設中去，以開放、包容、發展的大國胸懷和氣度，與各方一道，積極推動談判進程。對於RCEP談判，中國要推動談判在廣泛領域取得進展，努力實現2015年底結束談判的目標。對於TPP持開放態度，RCEP和TPP作為多邊貿易體制的重要補充，只要有利於世界貿易的發展，有利於公平開放的貿易環境，中方樂見其成。與此同時，可考慮啟動中歐投資協定談判，積極探討開展中歐自貿區可行性研究。盡快開展亞太自貿區（FTAAP）的可行性研究，以實現亞太地區貿易投資利益最大化。 　　文章最後說，今年中國已決定將重點開展周邊自貿區談判，為今後形成面向全球的高標準自貿區網絡這一目標奠定基礎。周邊自貿區談判主要是中韓自貿區、中日韓自貿區以及RCEP這三個談判。如能經過各方的共同努力，盡早達成一系列平衡、互惠、共贏的自貿協定，貿易和投資能夠更加便利化，加速區域經濟乃至全球經濟一體化進程，中國以及相關國家和地區都將受惠。

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