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克裡米亞半島：或許是更大的火藥桶

http://www.CRNTT.com   2014-02-27 10:03:14

這多少有些奇怪的領土變更，成為俄烏之間的歷史遺留問題。社科院研究員顧志紅曾寫道，俄羅斯對此一直耿耿於懷。俄前議會曾於1992年5月21日單方面通過關於廢除1954年2月決議的決定，1993年5月9日又通過關於收回克裡米亞的重要海軍基地城市塞瓦斯托波爾市的法令。烏克蘭總統、議會和政府均指責俄議會的做法是幹涉烏的內政；一再重申克裡米亞是烏不可分割的一部分。雖然俄方不便公開向烏克蘭提出領土要求，但也不願放棄對克裡米亞的控制權。 　　盡管克裡米亞的主權問題暫無爭議，但是在這塊土地上，親俄力量占據著社會主流，在人口構成上俄羅斯族占58%，烏克蘭族只有24%。克裡米亞與烏克蘭的同床異夢，在很多地方都體現無遺。根據烏克蘭憲法，烏克蘭語是唯一的官方語言，也是烏克蘭政府唯一的語言。但克裡米亞政府的工作語言主要還是使用俄語。比起其他地區，教育和政府事務領域對烏克蘭語的推廣一直不太成功。另一種被廣泛使用的語言是克裡米亞韃靼語。當地人口普查中提到，77%的克裡米亞居民以俄語為母語，11.4%為克裡米亞韃靼語，僅有10.1%為烏克蘭語。 　　1995年3月，烏克蘭中央為加強對克裡米亞的控制，防止“發生原蘇聯很多動亂地區出現的情況”，先後廢除克裡來亞憲法和撤銷克裡米亞總統設置，並下令將克裡米亞自治共和國政府置於烏克蘭中央政府的直接領導之下。 尷尬的黑海艦隊 　　由於克裡米亞半島屬於烏克蘭，俄羅斯黑海艦隊的問題立刻突顯了出來。蘇聯解體後，由於地位不明，曾經為蘇聯三大海軍艦隊之一的黑海艦隊仍懸掛蘇聯海軍軍旗。1992年，俄烏兩國在雅爾塔達成協議，將黑海艦隊變成俄烏聯合艦隊，由兩國共同指揮。1995年，兩國正式決定將艦隊一分為二。因艦隊多數艦只年久失修，烏克蘭只接收18.3%的艦只，其餘部分折價售給俄羅斯。 　　雖然完成了艦只的分割，但雙方在塞瓦斯托波爾基地租用問題上分歧嚴重。俄方要求長期租賃並單獨使用該基地，重新組建俄羅斯黑海艦隊，但遭烏方拒絕。 　　經過一系列博弈，俄羅斯做了一定的妥協，如放棄單獨使用基地和俄烏聯合艦隊的想法。根據1997年俄烏雙方達成的協議，俄羅斯保留10 個艦隊人員駐地中的3個：塞瓦斯托波爾、費奧多西亞灣和臨時的尼古拉耶夫；海軍航空兵保留了6 個主要機場中的2 個：近衛村和卡恰及 7 個備降機場中的2 個； 岸基部隊保留了5 個駐地中的1 個：塞瓦斯托波爾市。租約到2017年，俄羅斯每年要向烏克蘭支付9800萬美金。 　　但是這些年俄羅斯始終面臨在2017年後失去基地的威脅，這裡不光有軍港，還有穆卡切沃的導彈襲擊雷達預警系統。這一系統探測距離向西達450 公裡，覆蓋歐洲和大西洋；向南2000公裡，覆蓋土耳其、沙特阿拉伯、以色列和伊朗的一部分。正是塞瓦斯托波爾的預警站在兩伊戰爭中發現了飛毛腿導彈的數次發射以及以色列導彈的一次發射。如果俄羅斯失去這些“眼睛”， 反擊和啓用反導防禦系統就會損失很多時間。

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