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區域協調發展是經濟升級的基礎

http://www.CRNTT.com   2013-09-04 09:02:48

中國經濟的升級版不僅表現為產業升級，更表現為區域經濟的協調發展。 　　中評社北京9月4日訊／中國經濟的升級版不僅表現為產業升級，更表現為區域經濟的協調發展。推動區域經濟發展，許多人把城鎮化理解為新一輪經濟增長的著力點，似乎僅此一項就可以拉動地方經濟40萬億～60萬億的經濟增長。 　　中國經濟周刊發表中國社科院工業經濟研究所研究員張世賢文章表示，城鎮化是和工業化、信息化及農業現代化（“新四化”）一起構成區域經濟升級版的。要真正實現健康、可持續的協調發展，打造中國區域經濟升級版，仍需要從產業選擇、發展模式、兩型社會（資源節約型和環境友好型社會）、園區經濟、產業集群等方面統籌考慮，才能打造出比較理想的升級版本。 　　產業發展要因地制宜 　　文章稱，在產業選擇方面，各個地區，無論是東部發達地區，還是西部欠發達地區，無不把戰略性新興產業作為未來區域經濟升級的戰略支撐點。這在總體方向上應該是正確的，畢竟由中央政府經過反覆論證所確定的七大領域24個重點方向，包括新能源領域的新一代核能、太陽能、風能、生物質能、節能環保等代表著未來世界經濟發展的產業制高點。 　　中國必須在這些領域擁有屬於自己的自主知識產權和獨立的生產體系，才能以大國的姿態參與國際市場競爭。但是，這些產業在各個地區的資源禀賦和技術積累並不均衡，各自有自己的產業優勢和參與市場競爭的模式。不可能每個省市，甚至每個縣域都來發展這些戰略性新興產業。 　　如果考慮到經濟發展的最終目標是消費需求，那麼與老百姓衣食住行用密切相關的許多產業可能更有希望成為適合當地發展的特色產業。如休閑旅遊業、現代服務業、文化創意產業、中醫藥業、康體保健業、民間手工業、生物有機農業、職業培訓業等。這些產業中，相當一部分近年來的增長速度高於GDP增速，其未來的發展空間也相當大，有較大的市場容量。 　　園區經濟是城鎮化的核心依托 　　文章認為，從中國現階段的土地資源和水資源等現實條件出發，園區經濟是城鎮化發展的核心依托，產業集群是城鎮化健康發展的必由之路。大力發展園區經濟，將在加快構建現代產業體系、推動產業轉型升級、加強節能環保和生態建設、推進科技創新、有效推進城鎮化發展等諸多方面，產生極大推動作用。 　　園區經濟的本質是集約化和規模化，大力發展園區經濟，可以集約利用土地，集約利用能源，集約和節約用水，集約使用原材料，甚至還可以推進資源綜合利用，發展循環經濟。 　　園區經濟的有效實現形式是產業集群。作為一種產業成長過程中的新型組織方式，產業集群的興起、發展、成熟、衰退與城鎮化發展的穩定、持續存在很強的相關性。20世紀90年代中期，美國380個產業集群的產出達到美國總產出的近60%。 　　中國東部地區凡是經濟比較發達的省份，產業集群的發展都比較成功。如浙江海寧馬橋鎮經編產業園區，占地面積5.7平方公裡，擁有入園企業403家，擁有省批股份制企業3家，高新技術企業8家，成為全國知名的紡織產業名園。早在2010年園區就已實現工業總產值175.05億元。浙江有上百個這樣的產業集群，有效支撐了浙江經濟的健康發展。

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