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財稅體制改革是深化改革的一個突破口

http://www.CRNTT.com   2013-08-02 10:20:40

文章稱，回顧中國30多年的改革歷程，財稅體制改革一直是突破口和主線索。上世紀70年代末經濟體制改革剛剛起步的時候，我們選擇從分配領域入手，以放權讓利來啟動改革。回過頭來看，當時政府能夠且真正放出的“權”，主要是財稅上的管理權；能夠且真正讓出的“利”，主要是財稅在國民收入分配格局中所占的份額。正是通過財稅上的放權讓利並以此鋪路搭橋，才實現了各項改革舉措的順利出台和整體改革的平穩推進。當改革進入制度創新階段的時候，又是1994年的財稅改革為從放權讓利轉入制度創新的經濟體制改革鋪平了道路，從而穩步實現了民生改善、體制創新以及國民經濟和財政收入持續快速增長。今天在改革進入新階段的時候，恐怕也要從財稅體制來尋求改革突破口。 　　文章指出，梳理當前困擾中國經濟社會發展的難題可以發現，很多難題的緩解和突破有賴於財稅體制改革的深化。比如，加快轉變經濟發展方式，就要讓各級政府有轉變經濟發展方式的動力。這樣的動力從何而來？調整稅收制度，進而調整分稅制財政體制格局，能夠為加快轉變經濟發展方式提供重要動力。

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