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網絡反腐的未來

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 07:50:31

民眾的“偉力” 　　今年1月22日，十七屆中央紀委第二次全會上，任職中共中央總書記兩個多月的習近平，第六次在公開場合強調反腐敗，他指出，“加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裡，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制”。十八大後，中央最高層對腐敗形勢有四個“前所未有”，認識的清醒前所未有，重視的程度前所未有，直面問題的勇氣前所未有，採取的行動也是前所未有的。 　　十八大後的一系列反腐動作的相繼展開，從中央到地方均能明顯地感覺到，反腐敗鬥爭在不斷提速。而這一提速，又最集中地表現於網絡反腐。4年前，南京的“名煙局長”周久耕，因被網民曝光，從躥紅網絡到被免職用了15天。而今年因色誘而被拍不雅照的重慶市北碚區原區委書記雷政富，從被網絡曝光到被免職，只用了63個小時，創下了迄今為止最快的網絡反腐紀錄。1月17日，衣俊卿被免去中央編譯局局長職務，這是網絡反腐中第一位被免職的省部級官員。自去年開始，從“表哥”楊達才，到“房叔”蔡彬等事件使網絡反腐風生水起，異軍突起。 　　在新一屆黨中央、中央紀委的“四個前所未有”下，傳統的紙媒與新興的網媒，有組織的媒體與無組織的自媒體，自覺或不自覺地形成一個多維度、多立面網絡，正自發或群發地對各級官員進行監督檢查、權力公開、財產曝光。 　　21世紀的信息時代、網絡時代特征，在使“人人握有麥克風，個個都有電視台，家家都能辦報辦刊”由可能變為現實的同時，也幾乎實現近70年前，毛澤東與黃炎培的“窑洞對”中的那句名言，“只要人人都起來監督政府，政府就不敢懈怠”！ 其實，早在黨的十五大報告中，就將“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”明確為反腐敗的領導體制和工作機制。但是，15年來，前4句話有不同程度的落實，唯獨最後一句“依靠群眾的支持和參與”卻始終接不了地氣，沒有得到落實。 　　當年，共產黨打天下時，深知“戰爭之偉力最深厚的根源，存在於民眾之中”。因而，敢於發動群眾，善於組織群眾，勇於引導群眾，以“兵民是勝利之本”，打敗了國民黨，奪取了天下。而在開展這場有硝煙的反腐之戰時，儘管在紙上、嘴上、墻上都強調要“依靠群眾的支持和參與”，但是，在行動中、實際中、過程中，群眾想參與缺平台，想支持少渠道。群眾本是腐敗的直接對立物和反腐敗的主力軍，卻不得不冷落為旁觀者。 　　這些年來，我們一直僅僅依靠反腐敗專門機關和職能部門的孤軍作戰、單打獨鬥，所取得的“明顯成效”，多停留在治標層面；所取得的“階段性成果”，常常難以鞏固；所取得的各種“小勝”，均無法積累為“大勝”。30多年的反腐，不但滋生蔓延、易發多發的反腐形勢“依然嚴峻”，反腐任務“依然艱巨”，而且還“越演越烈”，幹部群眾也越來越不滿意。中國青年報社會調查中心曾經通過對10219名網友的在線即時調查顯示，59.9%的受訪者表示，將來如果發現腐敗現象，會直接或間接地投入到反腐鬥爭中。 　　民眾作為反腐的主力軍，其作用不容忽視。而作為反腐主力軍的民眾，為何對官方已有的舉報渠道，缺少應有的熱情，而對網絡反腐卻情有獨鐘，值得我們認真思考。

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