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北京學者：兩岸關係十年決策正確與否？

http://www.CRNTT.com   2013-05-07 00:23:58

表3：大陸吸引台資實際使用額統計表   　　目前台灣地區已成為大陸第七大貿易夥伴；大陸為台灣第一大貿易夥伴、第一大出口夥伴及第二大進口夥伴、第一大順差來源地與第一大投資地。從圖1可以看出，十年間，大陸自台灣進口貿易額由2002年的380.8億美元，增至2012年的1321.8億美元；台灣自大陸進口貿易額由2002年的65.9億美元，增至2012年的367.8億美元。兩岸關係在政治上的進步，為兩岸經貿上的合作奠定了基礎，從而使兩岸經貿合作全方面逐步推進。 　　（二）兩岸雙向投資結構日漸形成 　　在以往的兩岸投資結構中，總體上以單向度的投資結構（即台資入陸）為主體。近十年，隨著大陸經濟的快速發展，這一單向投資結構開始向雙向投資結構轉變。一方面，台商赴大陸投資數額不斷增加，在外商投資中的排名不斷靠前。2003年台資在大陸吸引的外商直接投資中僅排名第6位，其後由於兩岸關係的惡化，2008年一度跌至第9位，投資額僅18.99億美元。2008年兩岸關係改善後，大陸吸引台灣直接投資額迅速回升，2011年達67.27億美元，是2008年的3.5倍，在大陸的外商投資排名中居於第2位。⑦目前，台灣在大陸投資的廠家超過8.7萬家，總投資超過560億美元。2012年1月至11月，大陸共批准台商投資專案1988個，實際使用台資金額為25.6億美元，同比上升31.2%⑧。參見表3。 　　表3：大陸吸引台資實際使用額統計表 　　另一方面，陸資開放入島並基本實現雙向投資。針對陸資入島，國家發改委、國台辦於2008年12月15日聯合發佈《關於大陸企業赴台灣地區投資專案管理有關規定的通知》，商務部和國台辦於2009年5月17日聯合發佈《關於大陸企業赴台灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知》，通過制度化的機制規範陸資入島。台灣自2009年6月30日開放陸資來台投資至2012年底，累計核准陸資來台投資件數235件。僅2012年1-12月，大陸主管部門核准的大陸赴台投資專案31個，投資金額6.94美元，同比增長超過10倍。⑨不過，從台灣吸引外資情況來看，大陸對台灣投資遠遠落後於其他國家和地區，究其原因，台灣方面對陸資入島的諸多限制，“台獨”勢力的干擾，相關制度化保障機制的缺乏以及對兩岸在陸資入資認知問題上的差異等均影響到陸資入島的領域和規模。因此未來在進一步開放陸資入島方面尚有不少工作要做，隨著台方限制的減少與雙方歧見的彌合，雙向投資結構將日漸形成並進一步完善。

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