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中評:重返亞太背景下的美台軍事關係

http://www.CRNTT.com   2013-03-19 00:19:37  


 
  國民黨認為,面對大陸“反介入戰略”、巡航導彈與彈道導彈力量的快速成長,以及美軍調整西太平洋地區軍力部署的新形勢,台灣有必要積極發展以導彈攻防為核心的軍事戰略。同時,要運用F-16A/B戰機升級案所累積的科技能量,爭取參與研發生產F-35B型聯合戰鬥機計劃,以保持台灣空軍在台海地區制空權的相對優勢與嚇阻能力。台灣還持續向美國尋購F-16C/D型戰鬥機、柴電潛艇設計案等先進武器系統,並進一步發展美台軍事交流合作,包括美台軍事與國安高官互訪,邀美助台規劃國防轉型及未來戰力發展方向,及推動募兵制的實施與長期軍事採購計劃的變革,派軍事人員觀摩或參與美國軍演,派員到美國軍事院校、基地、軍工企業進行考察、研修、訓練,借鑒美軍先進戰略、戰術,強化雙方軍事高層交流及協同戰力,改進台軍未來戰法。台為“因應世局快速變遷及中共軍力日益擴張之情勢,”還擬加速整合現有情報監控與偵察力量,與美日加強情報交換,提升戰略及戰術預警能力。近期,擬在太平島與美合建監聽站,助美監控大陸潛艇及南海艦隊戰機演訓活動。

  台灣的以上動向顯示出對美國軍事“重返”因應及欲借重美“重返”為台自身謀利的一面,但這種因應與借重並未突破20世紀90年代以來美台軍事關係的既有框架,沒有突破台灣在第一島鏈阻遏和牽制中國大陸軍力向外突破的傳統作用。

  事實上,鑒於台灣自身防務資源的不足,台灣對美國予以進一步配合也並不容易。馬英九執政以來,台灣軍事預算連續三年走低,2009-2011年的軍事預算分別為3187億、2974億、2946億元新台幣,2012年雖有所回升,達到3173億,但也未達到2008年水準(3411億元新台幣),更未達到台灣2009年“國防報告書”確定的“未來國防財力規模原則上不低於國內生產毛額(GDP)之3%”的標準。台灣意識到,當前自身財政與“國防預算”有限,不可能與大陸進行軍備競賽,因此,要以務實態度,靈活運用有限預算,建構“小而精、小而強、小而巧”的國防武力,在“防衛固守、有效嚇阻”戰略構想指導下,以“創新與不對稱”思維建軍備戰,“以小搏大”,“拉高共軍武力犯台的成本與代價,達到嚇阻共軍貿然對台採取軍事行動的效果”。
 


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