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中國經濟的第四個增長極

http://www.CRNTT.com   2012-09-21 08:22:59

由於勞動力、原料、物流成本、土地價格、基礎設施配套等優勢及政策優惠措施在中部各地區間有差異，故在吸引東部產業轉移方面中部各省也各有千秋。如安徽與江浙接壤，儘管勞動力優勢不明顯，但在物流成本及原料方面的優勢相當明顯，適合於產品中物流和原料對成本影響較大的產業。而富士康之所以選擇鄭州，其中一個主要原因是其產品中物流成本所占比重不高，而人力成本占比則相對較高。 　　從國務院先後批准中部地區建設武漢城市圈、長株潭城市群、鄱陽湖生態經濟區、皖江城市帶、中原經濟區、山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區等來看，優惠政策不可謂不多，而此次國務院常務會議又提出了中部崛起的七項重點任務，其中“能源原材料基地和現代裝備製造及高技術產業基地建設”應是提升產業集聚度和輻射功能的核心。在美國歷史上，芝加哥、底特律等中部城市在以汽車為主導的製造業、農副產品加工業以及原料生產基地等方面都曾舉足輕重，並因此而崛起。所以，從未來看，中部地區的發展空間還很大，其作為新的增長極的輻射功能還可以逐步得到發揮。 　　經濟地位決定中部仍難擔當主角 　　文章表示，中部六省經濟同比增速均超過10%，高於全國平均水平，且GDP的占比也有較快上升，但相對於中部地區的人口占比，其GDP的占比還較低。2012年上半年，中部地區的固定資產投資規模在全國的占比達到24%，還是比較高的；從外貿出口看，儘管這些年中部地區的外貿出口保持高增長，出口在全國的份額也有所上升，但截至2011年，所占份額還只有4.9%，甚至低於1995年的占比。可見，出口的高增長並沒有給中部地區經濟增長帶來太大貢獻。 　　中部能否引領中國經濟走出困境？ 　　文章指出，如果比較一下單位固定資產投資所對應的GDP，可以發現中部六省自2003年之後，單位固定資產投資所創造的GDP就低於東部11省市，如2011年中部地區為1.53，而東部為2.02，可見，中部地區的投資回報率偏低，整體投資效益不理想。 　　再看中部六省的地方稅收占全國地方稅的比重變化，可以發現這一占比並沒有隨著GDP占比的上升而上升，甚至在2011年還出現了小幅下滑，即從2010年的14.28%下滑至13.13%。稅收是更真實反映地方經濟實力的一項指標，經濟增速上升、GDP的占比也上升，而稅收收入占比卻下降，這一格局的形成，往往會導致兩種情形：一是中央財政轉移支付規模的不斷擴大；二是地方政府債務水平的不斷上升。從長期看，這兩種情形都是難以持續的。 　　相比之下，東部地區的土地面積只占國土面積的20%左右，但2011年GDP占全國的比重卻超過50%，2012年上半年東部地區在外貿增速大幅下滑的情況下，對外貿易占比仍達到87%，而地方稅在全國的占比更達到70%以上。 　　儘管過去10年中全國的固定資產投資重心在中西部地區，但人口卻是不斷向東流動。第六次全國人口普查結果顯示，東部人口占全國常住人口的37.98%，比2000年上升2.41個百分點；中部占26.76%，下降1.08個百分點；西部占27.04%，下降1.11個百分點；東北占8.22%，下降0.22個百分點。可見，中國的人口都在集中流向東部，東部增長極的輻射效應要高過中部地區。即便從投資規模看，中西部雖占有較大份額，但東部的產業配套程度和人才優勢等都是其他地區不能比擬的。因此，每一單位投資所帶來的GDP和稅收，東部都要遠遠高於中西部。而且，代表行政行為的政府性投資在中部地區占比較高，而代表市場行為的民間投資則在東部占比較高，這也反映了民營企業在東部比較多，在中部則相對較少。在民間投資已經成為中國經濟的主流投資、民營企業已經主導中國經濟的今天，中部地區的民間投資與民營企業占比落後於東部，故中部經濟發展的內生力量依然偏弱，市場化程度有待進一步提升。

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