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10年內，新緬甸成形？

http://www.CRNTT.com   2012-04-01 08:55:32

傳統勢力影響巨大 　　自從吳登盛出任緬甸新政府總統以來，外界對其關注熱度一直不減。 　　緬甸政府與克欽獨立軍最近的一次談判於3月8日在中國瑞麗舉行，談判一結束又繼續開戰，儘管此前吳登盛已經多次公開下達政府軍撤軍停火的命令。這樣在緬甸國內就形成了一種奇怪的狀況：政府方面不斷在與各少數民族武裝談判和解，軍隊方面則一直在進攻克欽獨立軍的傳統控制區。 　　民選出來的政府總統，不能影響政府軍的行動，其中的政治玄機非常微妙，外界已經出現“吳登盛總統是不是一個傀儡”的非議。 　　“作為前緬甸軍政府支持出來的新政府及新總統，後者的言行及利益維護顯然無法拋開前者而自行其是。”趙勁林說，“目前仍然極度貧困的緬甸，如何在既得利益集團與民生保障中獲得平衡，同時處理好國內的少數民族矛盾，並合理應對不斷加大的外界影響，都是吳登盛無法簡單完成的任務。” 　　他表示，雖然吳登盛政府做了許多工作，包括以尊重民意的理由叫停中國投資的密鬆水電站項目，但其每一次舉動都並非來自自身的完全決策。雖然前軍政府領導人丹瑞的消息在媒體上漸漸減少，但是熟悉緬甸事務的人都清楚他的作用。 　　丹瑞雖然退出了緬甸權力舞台，但他仍是“國家最高委員會”的成員，該委員會成員包括丹瑞、貌埃、都拉隋曼和吳登盛等，作為總統的吳登盛僅排位第四。另外，緬甸新政府的實質決策機構是11人組成的“國家防務與安全委員會”，成員包括總統、兩位副總統、兩院議長、三軍總司令和副總司令，以及國防部、外交部、內政部和邊境事務部的四位部長，其中多數人來自之前的軍政府。 　　目前，緬甸除了衛生部、教育部、勞工部和國家計劃和經濟發展部外，大多數部長和內閣仍然由軍隊官員控制著。政府各部的領導人和人民院、民族院中的大多數議員，都是不久前才剛剛脫下軍裝，換裝成文人的軍人。 　　更為嚴重的一個情況是，3月初由緬甸審計總署提供給國會人民院的一份審計報告中，指出部分國家機關涉嫌挪用款項和做假賬現象，涉及部門有宣傳部、礦業部、農業灌溉部、第一工業部及第二工業部等。部分議員透露，上述經濟問題不是在本屆政府期間發生，始發於上屆政府2009－2010財年，即軍政府時期。這些問題如何妥善解決同樣考驗吳登盛。 　　“緬甸擁有豐富自然資源及許多文化獨特的民族，但所有這些都已經在長達60年的不善管理下被破壞了。”AhNan說，“緬甸應該成為一個建立在民主、各民族平等及人權原則上的民主聯邦聯盟。” 　　時代周報記者 尹鴻偉

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