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| 大幅提高扶貧標準體現擔當與責任 | |
http://www.CRNTT.com 2011-12-01 08:45:39 |
其一是，貧困人口劇增，看似“巨大退步”，實是執政理念的“巨大進步”。曾幾何時，“讓貧困在共和國的版圖上退縮”是中國扶貧的主要推動力之一。1978年至2008年，中國貧困人口從2.5億銳減到2000多萬，成為世界上脫貧成效最顯著的國家之一，曾被世界銀行視為奇跡，概之為“中國扶貧模式”在世界推廣。2300元的新標準，將使中國農村貧困人口數量在紙面上出現“巨大反彈”。這是否意味著扶貧事業的“巨大退步”？其實非也，即便貧困人口大增面子不好看，也凸顯了中國政府希望更多人能分享發展成果，以民生為重的務實發展理念。 其二是與時俱進，不能讓民眾“被脫貧”。無須諱言，中國過去的扶貧標準的確太低，不能全覆蓋貧困人口。中國在2010年國家統計局統計公報中把貧困線劃在了年均純收入1274元，合每天3.5元，轉換成實物概念，大概相當於每天六個饅頭，或三根香蕉，或兩個半蒜頭，或一小捧軟糖。這種僅著眼於每天確保2100大卡食物熱量“最低溫飽”貧困線標準，顯然“不合時宜”。1985年到2009年，中國GDP從7780億元增長到33萬億元，猛增42倍，農村人均純收入增長近14倍，而同期貧困線標準僅提高5倍。工資、房價劇增，收入差距擴大和持續上漲的物價，使提高貧困線標準的呼聲一直不斷。這次提高也是順應民意的結果。 其三是與國際標準接軌。中國過去的標準與國際相比太低，甚至不到其一半，從“活下去”的底線看，扶貧線標準應與國際接軌。從國際標準來看，聯合國千年發展目標確定的貧困標準是日均消費低於1美元屬“絕對貧困”，而世界銀行貧困線標準則是每天消費1.25美元，即一年大約3000元人民幣。按中國現階段的基本生活消費水平，把貧困線標準提高到2300元，與國際接上軌，是一個巨大進步。 |
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