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河南宋基會:你是官商還是公益組織?

http://www.CRNTT.com   2011-11-11 11:21:25  


 
公益可以保值增值,但不能像河南宋基會這麼幹!

  公益可公開委托投資,不得暗箱操作

  基金會可以委托進行投資,但是任何個人和機構不得私分侵占基金會的財產,通過公司進行投資的時候,不得違反公平交易的原則,應該對外公開尋求商業合作夥伴,而不是與自己的關聯公司進行暗箱操作。目前,河南宋基會信息披露不夠公開透明,而正確的做法是公開與關聯公司的關係,消除公眾對不當利益關係的質疑。

  河南宋基會已經突破運營底線,違背公益初衷 

  首先不得違反相關法律法規。其次,投資經營的前提是保證公益支出,如果不能滿足的話,將是純粹的商業行為,違背了公益機構設立的初衷。河南省國基律師事務所律師陳奎在接受中新社記者採訪時表示,河南宋基會可以借助基金投資管理平台涉足融資、貸款,來使基金增值、保值,但必須是在“確保基金安全”的情況下。“不過基金法對‘確保基金安全’沒有明確的規定範圍,還是有一些漏洞。”
 
  左手官,右手商,基金會裡開公司

  河南宋基會主席劉玉潔,曾任河南省政協副主席;常務副主席趙鳳羽,現任河南省關心下一代工作委員會副主任;副主席閆國祥,曾任河南社科院黨委書記;副主席胡葆森的另一個身份是河南建業集團董事長;秘書長張悍東,為河南省工商聯常委、河南省總商會副會長。

  張悍東就是基金會獨資的河南宋基投資有限公司的董事長。這個公司占47%的宋基同濟的全資子公司又與副主席胡葆森的河南建業集團合作,大量投資房地產。真可謂是肥水不流外人田。還有,這次曝光的雕像事件的“青少年活動中心”項目,是由原河南省副省長、河南省宋基會主席發起的,官商通吃的背景何其強大,那民政廳組織的調查組沒有結果也就不難理解了。 

  賬上乾坤大挪移,盡大可能減少慈善支出

  然而,與籌款能力的強大形成反差的是,在公益支出的榜單上,河南宋基會卻名落孫山。按照《基金會管理條例》規定,公募基金會每年用於從事公益事業支出不得低於上一年總收入的70%,也就意味著河南宋基會2010年和2009年的公益開支必須達到4.2億元和4.8億元,而實際情況卻僅僅只是1.4億元和8000萬元,離規定金額相去甚遠。

  不難理解,基金會的賬上應該有很多錢。並非如此,這些資金流入諸如宋基投資,以張悍東或下屬員工們為股東的各種“宋基系”公司,進行各種投資業務,還有大量資金被用於放貸。
 
  投資經營的前提是保證公益支出,如果不能滿足的話,將是純粹的商業行為,違背了公益機構設立的初衷。 


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