【 第1頁 第2頁 第3頁 】

中國區域經濟發展步入均衡時代

http://www.CRNTT.com   2011-08-15 08:33:26

從某種意義上說，本次普惠式的眾多國家戰略規劃的出台，其操作模式，更多的是地方先擬定計劃，再獲得國家追認。其時間俱短，天女散花式的國家區域政策出台，各個規劃區雨露均沾，均難以獲得特殊照顧。 　　這與此前中央政府單方面擬定計劃，有很大區別，從深圳在70年代末設立特區，到90年代初的浦東開放，以及到21世紀之後的天津濱海新區，中間間隔均有十餘年，中央政府都是經過了長期謀劃，然後集中全國性物力財力，進行重點投入。 　　縱使如此，獲得國家戰略的眷顧，仍激發出了各個地方的強勁發展激情。各個區域實現狂飆突進式的發展的雄心，如野火般蔓延。 　　中國前期的國家級區域規劃，最後都形成了區域性乃至全國性的經濟中心，北上廣深正是在此背景下應運而生。今後，中國在均衡式發展戰略之下，將誕生更多的經濟中心。最近幾年，長株潭城市群，武漢都市圈，中原城市群等逐漸崛起，中部經濟版圖隆起有望；而重慶、四川、陝西、新疆等西部區域，發展亦非常迅速；此前的重工業基地東北，在經過改制之後，面貌煥然一新；北部的內蒙古，則出現了被稱為“小香港”的鄂爾多斯等新興城市。中國實現整體性均衡崛起的宏圖在望。 　　而確立均衡戰略，需要兩個前提，其一是統一的國內的市場，其二是內需必須占主導地位。 　　中國的內需對經濟的貢獻不足40%，而全球發達國家，普遍達到了70%以上。“外貿立國”的結果，是擁有出海口的各個沿海城市發達，而廣大內陸則被遺忘。只有內需成為主導，眾多內陸城市才有望實現崛起。此外，值得警惕的是，去年中國的固定資產投資率達到60%以上，亦嚴重擠壓了內需。如浙江、廣東等很多內生性發展的區域，反遭遇危機。 　　目前，中國內部市場不統一，主要是諸侯經濟所致。地方的發展衝動，既是各個地方蓬勃發展的動力，亦導致了各自為政。19世紀中晚期的美國，正是在打破國內關卡，完成全國市場統一之後，才實現了整體崛起。而在這個方面，中國存在著巨大的隱憂，僅就關卡而言，世界上70%以上的收費高速公路，都在中國，對於中國形成統一的國內市場，形成巨大的阻力。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】