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唯有人力資本增長才能彌補人口紅利下降

http://www.CRNTT.com   2011-05-24 08:07:25

文章分析，人口紅利向經濟增長紅利轉化通過四種機制：首先，勞動力數量增長讓社會總產出更低廉、更豐富；其次，勞動力的流動和資源配置推動勞動生產率提高；再次，有關改善勞動力的一系列投資，包括讓勞動者再教育、人力資本培訓，從而刺激投資和消費的需求；最後，勞動力和資本組合的優化，讓勞動力升級可持續。 　　然而，與發達國家不同的是，中國的人口紅利只通過前兩種機制發生作用。長期以來，中國由於較為豐富的勞動力資源供給和廉價的勞動力，企業得以克服資本邊際收益遞減規律的作用，以低廉的勞動密集型產品在國內外市場上獲得優勢，實現了較長時間的經濟持續增長。與此同時，也形成了過分依賴增加勞動、資本等生產要素投入的增長方式。可見，人口紅利在中國還只是停留在數量型發展階段。真正的質量型人口紅利的實質是由於人力資本積累，人力資源開發以及勞動全要素生產率的提高，使經濟發展的成果通過促進人力資本形成轉化經濟可持續的增長。 　　從目前的情況看，中國還可以延緩人口紅利時間窗口，由於生育率、人口年齡結構的不同，中國區域間的人口結構還有比較大的差異，因此這為中國區域間的產業轉移提供了重大機遇。但是人口發展規律告訴我們，人口紅利不可能無限期延續。因此我們必須考慮與人口紅利相伴相隨的“人口詛咒”當我們過分依賴廉價勞動力優勢時，久而久之便會失去創新的能力，以致在人口紅利枯竭時，處於不可持續發展的境地。 　　文章認為，中國第一次人口紅利的消失並不可怕，反而能成為中國經濟發展轉型和社會發展轉型的倒逼機制。為此，在總體布局上，必須樹立人才資源是第一資源的觀念，把人力資源建設作為經濟社會發展的根本動力，避免陷入“低收入-低教育投入-低可行能力-低收入”的惡性循環。注重發展有利於增加就業含量和開發利用人力資源的經濟產業和生產服務領域；在要素投入上，注重通過人力資源的充分開發利用來促進經濟增長；在目標導向上，把經濟持續健康發展的過程變成促進就業持續擴大的過程，把經濟結構調整的過程變成對就業拉動能力不斷提高的過程；在具體安排上，加大教育制度、就業制度、戶籍制度和養老保障制度的改革，為人力資本可持續發展掃除制度障礙。就是：通過教育深化提高勞動生產率，保持和延伸中國產業的競爭優勢，通過養老保障制度安排創造新的儲蓄源泉，以及通過勞動力市場制度安排，擴大人口老齡化時期的勞動力資源和人力資本存量。 　　留給中國經濟轉型的時間窗口已經不多了。

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