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鄭永年：中國的改革需要“給力”

http://www.CRNTT.com   2011-02-08 09:19:49

中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議去年10月在京舉行，這次會議最重要議程是審議“十二五”規劃建議稿。 　　中評社北京2月8日訊／近年來，“給力”已經成為中國大陸的一個流行詞。人們喜歡這個新詞，不僅是因為其相當形象，而且能夠直接表達人們想說的意思；很顯然，這些年裡，儘管客觀的情況要求中國加快改革的步伐，但各種跡象表明，中國的改革正在面臨前所未有的阻力和困難。換句話說，改革需要“給力”。新加坡《聯合早報》今日登載新加坡國大東亞所所長鄭永年文章“中國的改革需要‘給力’”，對此進行探討： 　　“給力”於改革是任何一個社會都會面臨的一個老問題。一個社會的制度都是該社會特定階段的產物。隨著客觀環境的變化，制度的變革就不可避免；而制度變革的根源就是改革。任何制度如果不能加以及時改革，久而久之就會累積起很多問題，最終發展到革命的程度。歷史地看，很多革命都是改革不能“給力”的結局。改革是最理性的選擇，但因為不能“給力”或者“給力”不夠，最終釀成了誰也不想看到的革命。 　　這個局面實際上就是現在阿拉伯世界正在發生的政治局面。這些國家在去過的數十年裡，也有過相當輝煌的建設成就；但是一套制度建立起來之後，執政者就想“坐享天年”，不思改革，更不“給力”於改革，讓制度落後於客觀環境的變化。同時，經濟的發展成果越來越聚集於少數社會群體，主要是既得利益，社會分化嚴重。這樣就造成了兩個極其分裂的世界，一個是富人的世界，一個是“非富人”的世界。富人享受著經濟發展的成果，因為財富越積越多，他們根本意識不到“非富人”世界的不滿。而“非富人”的世界整天希望執政者改革，也一直呼籲著改革，希望一個比較公正的社會出現，但富人哪裡能夠體會得到“非富人”的心情。既然執政者沒有改革，而社會越來越不公正，“非富人”世界最終選擇了自己“給力”自己的道路，那就是革命。1997年亞洲金融危機期間印度尼西亞所發生的一切，也是最近的另外一個例子。 　　如果說改革是國家與社會、政府和人民之間的良性互動，革命就是這兩者間的惡性互動。很簡單，一旦發生革命的形勢，暴力就變得不可避免。要避免革命形勢的形成，就必須“給力”於改革。 放權讓利“給力”社會 　　如何“給力”於改革呢？這還是要從國家與社會、政府與人民之間的關係來說。簡單地說，國家與社會、政府與人民，兩者要互相“給力”，任何一方缺少了另一方，都難以“給力”。在任何社會，處於中間層的既得利益都很難成為改革的動力。中國唐朝的柳宗元早就說明了這個道理，在皇帝、大戶和民之間，要推進改革，皇帝和民必須互相“給力”，才能克服“大戶”（即中間層或者既得利益）的阻力。

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