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俄羅斯反恐為何那麼難

http://www.CRNTT.com   2011-01-28 11:59:16  


1月24日,在俄羅斯首都莫斯科,一名炸彈襲擊事件受害者被送往醫院接受治療。俄羅斯國家反恐委員會當日發布的消息說,莫斯科多莫傑多沃機場當天發生的炸彈襲擊事件造成至少35人死亡,另有130多人受傷。 新華社/路透
  中評社北京1月28日訊/近年俄羅斯恐怖襲擊頻頻發生,為了消除恐怖威脅,俄先後發動了兩次車臣戰爭,進行了無數次反恐清剿行動,採取了方方面面的嚴厲措施,同時為加強恐怖活動重災區北高加索地區的經濟發展和社會治理投入了巨大物力財力。但是恐怖襲擊事件仍然不斷發生,幾乎到了難以遏止的地步。人們不禁要問,俄羅斯反恐為什麼那麼難?

  據筆者了解,俄羅斯反恐的難度的確很大,存在許多客觀困難,同時也存在不少主觀疏失。

  首先,恐怖主義分子越來越多地把恐怖襲擊的目標鎖定為機場、地鐵、車站、劇院等公眾聚集地,並且大多採用自殺爆炸方式。對於這種形式的恐怖襲擊活動,可以說防不勝防:總不能為了防範恐怖襲擊而禁止百姓的聚集和群體活動。這對於世界各國,都是一個巨大的難題。

  其次,恐怖團夥組織嚴密,恐怖活動經過精心策劃,準備和實施都極其隱秘。為了將恐怖襲擊發現並制止於未發之時,必須掌握準確及時的反恐情報。情報偵察雖然是俄強力部門的強項,但是要及時獲取每一次恐怖襲擊的準確情報,事實上幾乎不可能。在其他國家包括美國在內,都是如此。

  其三,恐怖主義組織多以極端宗教作為思想武器,以民族分裂作為政治訴求,以恐怖活動作為行動手段,構成“三位一體”的組織結構。上合組織把恐怖主義、極端主義和分裂主義合稱為“三股勢力”,道理就在於此。而俄羅斯的北高加索地區因民族關係錯綜複雜、民族仇恨根深蒂固、民族分裂訴求強烈,加之外部伊斯蘭極端勢力不斷進行煽動,因而成為“三股勢力”十分活躍的地區。近年發生在俄羅斯境內的恐怖暴力事件基本上都是北高加索地區的“三股勢力”所為。而由於歷史和現實的複雜原因,要從根本上消除民族仇恨、改善民族關係,絕非短時間可成之事。在大俄羅斯主義盛行的情況下,要做到這一點更是難上加難。 


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