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李連杰撞墻　壹基金難以突圍與民間慈善

http://www.CRNTT.com   2010-09-25 09:23:11

談及目前中國的整個慈善制度，王振耀說，“不管是壹基金自身，還是我國的慈善制度，目前都尚處於過渡期。” 　　這些過渡期的尷尬裡，包括壹基金的糾結：它必須依附于一個宿主，再迅速“借殼”。但即使如此，與各種龐大的公募基金會動輒數十億的救災投入相比，壹基金在救災上的成就並無太多值得稱道之處。 　　包括王石們的糾結：如果不是捐給國家指定慈善機構，即使捐贈100萬元，也還要繳納33萬元的所得稅。 　　這些過渡期裡，包括陳發樹、曹德旺的糾結。他們是否可以捐贈股權？ 　　他們均選擇將個人財產捐贈給自己創立的非公募基金會，因此沒法獲得僅屬于幾家公募基金會的稅收優惠政策。而且，兩人的捐贈屬于以股權而非現金進行捐贈的形式，這些股權不屬于某項應稅所得，更無法適用《個人所得稅實施條例》第24條規定的稅收優惠條款。 　　在唐駿學歷門和紫金礦業之後，陳發樹又被爆出“83億捐贈承諾僅到賬1.6億”，一時爭議四起。“股權無法準確估價，所以基金會接收有一定難度。”陳發樹創立的新華都基金會的業務主管部門——福建省民政廳一官員說。 　　而陳發樹至今依然能夠讓基金會先期運轉，則得益于成立當年，累計套現42億——”83億的承諾，非不願也實不能也“，一位研究民間慈善業的學者表示。 　　但是因為尚無通過股權捐贈成立非公募基金會的先例和相關法規流程，陳發樹和曹德旺的股票是否能順利轉入各自的基金會仍然存疑。 　　自2009年2月至今，曹德旺申請以自己捐贈股權作為注册資金的基金會依舊沒有獲批，萬般無奈之下，曹德旺在今年4月份做出一個决定，出售1億股自己所持有的股票，賣股做慈善。 　　受困于政策掣肘的曹德旺，更是與南京大學簽訂協議，捐贈2000萬元共建“何仁社會慈善學院”——目的就在於培養專業的慈善研究者和决策者。 　　中國富豪們難以名狀的煩惱，可能並非巴菲特和比爾•蓋茨這兩位“高墻”之外的慈善家所知，媒體報道他們將到中國舉行慈善勸捐晚宴。“如果我們根本沒有真正的民間慈善事業，那這樣的勸捐又有什麼益處？”這幾乎是深諳中國民間慈善事業現狀與邏輯的人們共同的抱怨。 　　提到這次飽受爭議的勸捐晚宴和當下中國的慈善體質，研究者王振耀和慈善家曹德旺同樣認為：“我們的文化裡不缺慈善傳統，但我們現在缺少合理的慈善制度。”

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