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APEC亟待摘掉“清談會”的帽子

http://www.CRNTT.com   2009-11-12 00:20:15

不斷提升APEC作用和影響，是中方希望取得的成果之一。 　　中評社北京11月11日電（評論員　余永勝）從11月8日開始，為期一周的APEC系列峰會在新加坡舉行。雖然壓軸戲是14日舉行的領導人非正式會議，但這個會議除了規格更高、更熱鬧外，形式大於內容，真正能夠討論問題的，反倒是此前的高官會、部長會及工商領導人峰會等次級別會議。 　　目前，在世界經濟尚未完全走出金融危機陰影的背景下，各方自然對會議充滿了期待。但從過往的經驗看，期待這個主要是表姿態的會議拿出實質性舉措，恐是強人所難。這也正是APEC最受詬病之處，這個亞太地區惟一的合作機制，並因此被扣上了“清談會”的帽子。 　　正因為如此，改革APEC的呼聲今年空前高漲。中國外交部副部長何亞非此前就表示，“推進APEC改革和機制建設，提高合作效率，增強合作活力，不斷提升APEC作用和影響”，是中方希望取得的成果之一。另據何亞非介紹，就APEC的未來發展發表看法，也將是胡錦濤主席在領導人非正式會議上演講的關注點之一。種種跡象表明，規劃APEC下一步的發展，已經進入了眾多成員國的議事日程。 　　這裡面的另外一個背景，無疑強化了APEC改革的緊迫性。此前，日本首相鳩山由紀夫將“亞洲共同體”概念再次拋出，並隨後成為中日韓峰會及東盟系列峰會的重要議題。在此基礎上，澳大利亞總理陸克文又提出了擴容版的“亞太共同體”。二者在地域、成員、職能上都與APEC很相似，但在機制上卻更具活力、效率，一旦其付諸實施，不僅會衝擊APEC的現有地位，其何去何從都成問題。 　　在此情況下，APEC的改革被輿論炒得沸沸揚揚。據日本媒體披露，APEC峰會擬發表的宣言草案，一開篇就將提出創建“亞太共同體”的構想。雖然最終結果尚待揭曉，但一個不爭的事實是，剛進弱冠之年的APEC，卻過早地迎來了轉型改制的“更年期”。

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