【 第1頁 第2頁 第3頁 】

低碳經濟與結構轉型

http://www.CRNTT.com   2009-11-09 15:33:05

低碳經濟被熱議，中國必須制定應對之策。 　　中評社北京11月9日訊／上海社會科學院原院長張仲禮、專家王泠一在《文匯報》發表文章“低碳經濟與結構轉型”，認為“低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，即擯棄20世紀的傳統經濟增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。中國需要有相對完善的‘低碳’政策設計” 。文章內容如下： 　　自從工業革命以來，伴隨著科技的進步，人類改造自然的力量越來越大，這種力量使世界在幾百年內經歷了過去幾千年間都不可比擬的飛躍。但是，人類作為這種力量的行使者，一方面享受著經濟繁榮的益處，另一方面，卻出現了相當部分違反自然規律、向自然無節制索求的功利行為。這些行為漸漸破壞著地球原本良好的生態，由此帶來的環境污染、生態失調和資源枯竭等種種矛盾，也正日益威脅著人類社會的和諧發展。這種失衡，在促進經濟界和企業界加以反思之際，客觀上也給了學術界以創新發展理論的空間。而有關“低碳”概念的提出，就是最新的一個例子，預計將對國際經濟關係產生實質性影響。  　　　　　　　　　　　　　　　“低碳”概念的主要構成  　　“低碳”概念主要由三個核心術語組成：低碳經濟、碳生產率和碳關稅。此外，還派生出“碳足跡”、“碳形象”、“碳責任”、“碳主張”、“碳交易”等子概念。本文對三個核心術語，作如下的具體說明。  　　低碳經濟是指：以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之後的又一次重大進步。低碳經濟的實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，即擯棄20世紀的傳統經濟增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現社會可持續發展。這一提法對於中國和眾多發展中國家之未來，不失為一種可借鑒的經濟轉型思路。  　　碳生產率是指：經濟產出（GDP）與碳排放量之間的比值，即一定數量的碳排放量產生了多少經濟效益。過去企業採用勞動生產率，考察每一個勞動力產出的經濟效益，但不關心能源消耗、環境污染。“碳生產率”最關注能源的產出效率，每單位碳產出量越高，碳生產率就越高。一個企業是否屬於低碳企業，不是看它使用能源量小、溫室氣體排放量小，而是看這個企業是否能更有效地使用能源。同時，碳生產率達到了一定標準的企業是低碳企業，應該在國際經濟體系中享受貿易便利待遇。由於目前發達國家在技術和標準方面的優勢，“低碳企業”基本上集中在其經濟體區域，並成為發展中國家企業新的參照系。  　　碳關稅是指：對進口的排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品，徵收特別的二氧化碳排放關稅。其爭議源於2009年6月底美國眾議院通過的一項徵收進口產品的“邊界調節稅”法案，實質就是企圖從2020年起開始實施“碳關稅”。美國此舉違反了世界貿易組織的基本規則，是以環境保護為名，行貿易保護之實，嚴重損害發展中國家利益。可以說，碳關稅是以往西方國家對發展中國家出口產品實施“綠色壁壘”的新變種，是限制發展中國家貿易能力的新設想，遭到了“金磚四國”等發展中成員的堅決反對。碳關稅目前世界上並沒有徵收範例，但是歐洲的瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克在本國範圍內徵收碳稅。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】