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土地財政不除 高房價難降

http://www.CRNTT.com   2009-10-18 09:34:20  


高房價可以毀壞中國三十年改革開放的成果
  中評社北京10月18日訊/在“地價升浪”和開發商的新一輪“圈地運動”中,部分城市財政的土地收入急速增長。截至9月底,北京、上海等城市土地出讓金已超過前兩年的全年水平,已占當地財政收入的三分之一。加上房屋開發、銷售過程中的各種稅收,一個房地產行業占到了一些地方城市財政收入的一多半以上。同時,房地產業給地方政府的GDP政績貢獻率越來越多。

  中華工商時報刊登時評人餘豐慧文章表示,一個房地產既是財源,又能撈到政績資本,想讓地方政府來抑制房價、制止“地王”的不斷誕生,無異於與虎謀皮。在財源和政治資本這兩種內生動力推動下,地方政府成為“地王”、高房價的幕後推手,只要“地王”不斷產生,降低高房價就遙遙無期、沒有止境。試想,在房地產的狂歡盛宴中,地方政府、開發商、房屋中介、投機者都是這場盛宴的既得利益者,而只有老百姓是犧牲品。前四者都處在強勢地位,唯獨老百姓弱不禁風。這就自然而然出現這樣一個邏輯輪廓,買地夯實了地方政府的財政腰包,房地產的GDP政績使得地方官員的烏紗帽越戴越大,這就使得“地王”不斷被刷新,“地王”又促使房價節節攀升。

  文章認為,土地財政愈演愈烈、“地王”頻現、房價越來越離譜畸高,最終將給國民經濟、民生事業、房地產行業帶來巨大問題,並且給金融業釀成巨大金融風險。首先導致國民經濟嚴重失衡,表現在兩個方面:一是造成宏觀經濟的失衡。由於對房地產業管理存在嚴重缺陷,造成房地產行業畸形發展,成為暴利、高稅收行業,成為對地方GDP貢獻最大的行業。結果造成這樣一些現象:社會資本都一窩蜂風向房市湧來,一方面吸食了其他行業發展急需的資金,另一方面把經濟金融風險過度集中在了房地產行業。同時,由於房地產對GDP、稅收貢獻占比較大,使得地方政府在對整個經濟重視程度上也出現失衡。二是造成房地產行業自身失衡,表現在:住房開發暴利高過了寫字樓、商用房開發的利潤,住房價格高過了商用房、寫字樓甚至門面房的價格。這是一個極為不正常的現象,也是一個畸形失衡狀況。

  其次,釀成巨大金融風險。有證據顯示,部分低成本的信貸資金通過各種渠道流入到房地產市場,一個重要表現就是央企不斷高價拿地。由此,樓市泡沫也在隨之放大。房地產的虛假繁榮和巨大泡沫,終究是要破滅的,只是時間問題。這已經被美國等發達國家無數次證明。一旦泡沫破滅,套牢的是金融資本,釀的就是金融風險甚至金融危機。

  以上這些危害相信許多人都明白,特別是地方政府都清楚。

  然而,這種危害短期內要有一個醞釀的過程,爆發需要時間。一些地方政府瞄准的是眼前的土地財政的巨大收入,看到的是短期、眼前的GDP增長率,未來怎麼樣他們才不會理會,也不想操那份心思。從廉租房、經濟適用房建設進度緩慢看,一些地方政府甚至連住不起房的百姓都不顧及。

  文章強調,土地財政如果不下決心消除,“地王”就會不斷被刷新,“地王”不斷出現,高房價就絕對不會下降,而最終受害的還是普通老百姓。

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