舊罪未審結 陳水扁又犯外患罪

http://www.CRNTT.com   2009-10-15 12:10:24

蝨子多了不癢，阿扁吃官司已經是家常便飯。 　　中評社香港10月15日訊／《新華澳報》今天登出富權的文章“陳水扁涉貪諸罪未審結又犯外患罪”，文章內容如下：  　　日前本欄以《特偵組：革命尚未成功，同志仍須努力！》為題分析認為，特偵組雖然在陳水所涉的“國務機要費”、龍潭購地、南港展覽館弊案、海外洗錢，以及“喬”金融機構人事，以募集“政治獻金”為名收受巨額賄款等案件中屢建奇功，但似是仍有“顧此失彼”之嫌。那就是，特偵組至今尚未就陳水扁所涉的其他領域的犯罪事實，進行偵查：其一是陳水扁公然聲稱自己是“中華民國流亡政府前總統”，及聲稱自己在位時是在為美國政府工作，接受美國在台協會的指揮，因而要求由美國軍法庭來審訊他，這已涉嫌犯了“外患罪”中的“通謀喪失領域罪”；其二是陳水扁在高等法院合議庭召開羈押庭時，竟然泄露了“總統府”、“國防部”之間供“總統”在緊急時撤離的“萬鈞計劃”部分內容，這已涉嫌犯了“外患罪”中的“泄漏交付國防機密罪”。這兩項罪名的侵害法益都是“國家”和社會，屬於公訴罪，特偵組是有權在沒有任何人按鈴控告之下，就可主動自行進行偵查並予以起訴的。  　　而據來自台北的最新消息，不但是檢方正在行動，而且國民黨“立法院”黨團也已到台北高等法院檢署按鈴控告陳水扁“外患罪”。也就是說，告發陳水扁“外患罪”，是公訴、自訴同時進行。前者，“法務部長”王清峰指出，“最高法院”檢察署將會審查陳水扁是否已觸犯“外患罪”。而後者，國民黨“立法院”黨團書記長呂學樟和首席副書記長林鴻池、副書記長鄭汝芬等人，昨日上午赴“高檢署”，按鈴控告陳水扁涉及“外患罪”。呂學樟指出，陳水扁在“請願書”當中，將自己的“總統”任期定位為“美國軍政府在台代理人”，是美軍政府委託在台灣治理的“實質民政首長”，在台期間皆奉美國在台協會的指示行事，“即使這些指示不符‘‘總統’決策”，這已經涉及了“外患罪”。  　　國民黨“立委”除了希望民進黨主席蔡英文對陳水扁此一賣台行徑明確表態，還要求撤回一切卸任“元首”禮遇，並追回扁八年薪資所得。  　　“外患罪”是一個總罪名。在《中華民國刑法》的第二編“分則”中，第一章是“內亂罪”，第二章是“外患罪”。“外患罪”一共有十三個條文，即從第一百零三條到一百一十五條。而適用於陳水扁“請願書”的涉嫌犯罪事實的，是第一百零四條“通謀喪失領域罪”，其條文內容是：：“通謀外國或其派遣之人，意圖使中華民國領域屬於該國或他國者，處死刑或無期徒刑。前項之末遂犯，罰之。預備或陰謀犯第一項之罪者，處三年以上、十年以下有期徒刑。”按台灣“憲法學”權威謝睿智博士主編《法律百科全書‧刑法》所示，“通謀喪失領域罪”的要件如下：一、犯罪主體：須為未受政府合法委任之人。二、犯罪行為：須通謀外國或其派遣之人。通謀即與人互相謀議，而不以雙方意思合致為必要，至由何方發議，是否有所議定，均所不問。外國包括敵國或未經承認之國家在內，外國政府派遣之人不以外國人為限。三、侵害法益：本國領域遭受損失之危害。四、犯罪意思：須有使“中華民國”領域屬於該國或他國之意圖。本罪之未遂犯、預備犯或陰謀犯均罰之。本罪亦為目的犯，只須有使我國領域屬於外國之意圖、而與外國或其派遣之人互通謀議時，即為既遂。不以我國領域已否屬於外國為區別既遂未遂之標準。  　　比照“刑法”第一百零四條的條文內容，陳水扁向美國上訴軍事法院遞交“請願書”，自稱曾是“美軍政府在台灣代理人”，“台灣是美國的領土”將自己的“總統”任期定位為“美國軍政府在台代理人”，是美軍政府委託在台灣治理的“實質民政首長”，在台期間皆奉美國在台協會的指示行事，這已經符合“外患罪”的要件，涉嫌觸及了“外患罪”。由於陳水扁已在此“請願書”上簽字，陳水扁想賴也賴不掉。而且，在程序上證據確鑿，在美國軍事上訴法院的網站上就可以找到，不象陳水扁所犯的貪賄各罪那樣錯綜複雜需要尋找證據，一旦進入司法程序，審理過程將會相當簡單明快。  　　其實，陳水扁近來的言行除了是觸犯“外患罪”中的第一百零四條“通謀喪失領域罪”之外，他竟然泄露了“總統府”、“國防部”之間供“總統”在緊急時撤離的“萬鈞計劃”部分內容，也已觸犯了“外患罪”中第一百零九條的“洩漏交付國防秘密罪”：“洩露或交付關於中華民國國防應秘密之文書、圖畫、消息或物品者，處一年以上、七年以下有期徒刑。洩漏或交付前項之文書、圖畫、消息或物品於外國或其派遣之人者，處三年以上、十年以下有期徒刑。前二項之未遂罰之。預備或陰謀犯第一項或第二項之罪者，處二年以下有期徒刑。”謝睿智在《法律百科全書‧刑法》中指出，“洩漏交付國防秘密罪”的要件如下：一、犯罪主體：一切自然人。二、犯罪行為：須有洩漏或交付關於“中華民國”的國防應秘密之文書、圖畫、消息或物品之行為，並經洩漏或交付與本國人民或外國人民。本罪為危險犯，一有洩漏或交付之行為，犯罪即行成立。洩漏不必有交付行為，交付則必包括洩漏。又如洩漏或交付關於“中華民國”國防應秘密之文書、圖畫、消息或物品於外國政府或其派遣之人者，因其洩露或交付之對象為外國政府或其派遺之人，影響於“國家”安全者甚大，故重罰之。本罪之未遂犯、預備犯及陰謀犯均罰之。  　　由於“總統”掌握“國家名器”，在對內肩負統帥著陸海空軍、依法公佈法案、任免文武官員等重要職責；對外代表“中華民國”之特殊尊崇身份，故“憲法”對“總統”第五十二條“總統之刑事豁免權”，是把“內亂罪”、“外患罪”排除在“總統刑事豁免權”之外的，可見“外患罪”的極度嚴重性。由此，陳水扁似乎害怕了，連忙進行危機處理，昨日“扁辦”就正式發表“新聞稿”澄清“請願案”與“扁案”無關，呂秀蓮也暗指陳水扁可能未有看通英文文件就貿然簽字，是受了林志昇的“欺騙”。估計，倘法院正式受理該案，陳水扁就是以“受騙”作為攻防策略。