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徐博東：關於兩岸政治對話六點建議

http://www.CRNTT.com   2009-10-03 00:33:58

歷史的經驗值得注意 　　 　　重溫近三十年來的兩岸關係發展史，吸取其中的經驗教訓，有助於我們認清當前形勢，達成共識，作出正確決策，推動兩岸關係和平發展進一步深化。 　　近三十年來兩岸關係發展的曲折歷程，給我們以下兩點重要啟示： 　　其一，體現一個中國原則的“九二共識”，是推動兩岸關係發展的政治基礎。承認和堅持“九二共識”，兩岸互信就能不斷增強、兩岸協商談判就能不斷取得進展、兩岸關係就能不斷緩和發展。相反，違背或否認“九二共識”，兩岸互信就必定遭到破壞、兩岸協商談判就必定中斷、兩岸關係危機就必定重現。 　　其二，兩岸協商談判一開始從低層次的事務性、功能性、經濟性的議題著手，乃是正確的、可行的，因為只有這樣才能逐步累積互信，增強信心。但政治性議題決不能刻意回避，當低層次的事務性、功能性、經濟性議題的協商談判取得進展之後，應適時地開啟兩岸政治性議題的對話和協商談判。否則，事務性、功能性、經濟性議題的進一步協商談判必然會遇到障礙，進入無法突破的瓶頸。即使已經形成的“共識”，也無法簽署正式的“協議”；簽署了正式“協議”，也難以有效推動落實。從而使兩岸事務性、功能性、經濟性議題的協商談判往往徒勞而無功、難以為繼。 　　上世紀九十年代李登輝主政台灣時期，以上兩點表現得格外典型和突出。 　　上述經驗教訓告訴我們：“先經後政”不能“光經不政”；“先易後難”不等於可以“回避難題”。經過一年多來兩岸關係的良性互動，在已經初步建立起兩岸政治互信的基礎上，當前兩岸雙方在繼續進行經濟、文化的協商談判和交流合作的同時，能否“知難而上”，不失時機地開啟政治性議題的對話和協商談判，已經成為推動兩岸關係和平發展向更高一級階段邁進的關鍵所在。

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