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國民黨政策會：陸資來台具劃時代意義

http://www.CRNTT.com   2009-06-06 11:43:24

陸資入台有利台灣經濟的復蘇與繁榮 　　中評社香港6月6日訊／中央網路報今天登出國民黨中央政策會大陸情勢雙週報的文章“開放陸資來台利弊初探”，文章認爲“陸資來台在經濟上是利多於弊”，“陸資來台共識的建立與實現，使得兩岸得以進行正常的雙向投資交流，將爲雙方今後建立全面雙向互動的經貿關係奠定制度性的基礎，對開創台灣經濟新局與兩岸關係史都具有劃時代的意義。”文章内容如下: 　 　 （一）相關情況  　　從2001年兩岸先後加入WTO，陸資來台問題就成為兩岸關係議程上的一個重要課題，但因政治因素，一直未出現實質進展。2008年5月馬政府上台後，才正式加快開放大陸資金來台投資的步伐。相繼推出開放人民幣在台兌換、放寬赴大陸投資金額上限比率至60％、開放大陸合格境內投資機構 QDII來台投資證券期貨、開放台商回台上市、台港股票指數型基金（Exchange-Traded Fund, ETF）相互掛牌、香港掛牌股票得來台發行台灣存託憑證（Taiwan Deposit Receipt, TDR）等。今年4月26日，海基與海協兩會舉行第三次“江陳會談”，除簽署三項協議外，並就大陸資金來台問題達成共識，更為推動大陸企業赴台考察、投資，加強和深化兩岸産業合作，以及實現兩岸經貿關係正常化和制度化，邁出了歷史性的一步。  　　  　　接著，“金管會”於4月29日發布“大陸地區投資人來台從事證券投資及期貨交易管理辦法”；5月12日，“行政院”審查通過“大陸地區人民來台投資許可辦法”及“大陸地區來台投資設立分公司辦事處許可辦法”兩項法規草案，依據“先緊後寬”、“循序漸進”、“有成果再擴大”的原則，並採“正面表列”分階段開放，列出陸資來台投資第一階段開放項目，包括製造業如中草藥、汽車等 65 項，服務業如批發、零售、觀光等 23 項，以及公共建設如觀光、海空運等 11 項，合計共99項。這些項目在“行政院”核定後，最快 6 月實施。  　　  　　“經濟部”另表示，為加強審核管理陸資，實收資本額新台幣8,000萬元的陸資投資事業，有義務向主管機關申報財務報表，並接受檢查。已規劃陸資來台投資的審核管理機制，經第三地來台投資的外國公司含陸資比率超過30％，或陸資對該公司具有控制能力者，將比照陸資直接投資管理。證券投資超過一定比率，或購買上市、上櫃、興櫃股票，累計或單次超過10％者，也視為直接投資。至於陸資來台背後的身分問題，將明訂若為中國大陸軍事單位投資或有軍事目的者，則在限制之列；但若屬政府掌控的事業機構來台投資，如未涉及“國安”、壟斷性或敏感性項目，則原則開放，例外才禁止。  　　  　　在大陸方面，2008年12月24日，“國家發改委”發出“關於大陸企業赴臺灣地區投資專案管理有關規定的通知”，鼓勵符合條件的大陸企業前往台灣投資。5月17日，“商務部”、“國台辦”於正式發布“關於大陸企業赴台灣地區投資或設立非企業法人有關事項的通知”，並於同日起實施。同時，大陸“國台辦”主任王毅在廈門“海峽論壇”宣布八項重大惠台措施，除了推動大陸企業赴台投資外，大陸將擴大對台產品採購、鼓勵和支持台資企業拓展大陸市場、增加大陸居民赴台旅遊、推動協商建立兩岸經濟合作機制等。其後，大陸更宣布將由“商務部長”陳德銘及副部長姜增偉帶領規模達千人的採購團，於6月底前來台，規模比照今年中國大陸赴歐、美採購團。

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