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減稅是刺激經濟的最好政策

http://www.CRNTT.com   2009-03-16 08:15:27

這不都是奧巴馬的錯，畢竟前一屆政府留下了一個經濟危機，但奧巴馬高赤字、高稅率的政策卻是在給美國經濟雪上加霜。否則的話，奧巴馬的支持者巴菲特等人就不會站出來警告奧巴馬了。巴菲特勸告奧巴馬，在現在的經濟形勢下，不要在能源消費上增加稅負。股票節目主持人Jim Cramer也是奧巴馬的支持者，但他強烈反對奧巴馬增加所謂“富人”的稅負。Cramer並不反對提高一點所得稅率，但他說那應該在經濟好的時候。 　　在經濟衰退、個人與企業開支極度減少的情況下，政府需有直接的干預去刺激經濟。從美國的歷史經驗來看，減少個人與企業稅負是更好的刺激經濟方式。 　　上世紀七十年代末的卡特時代，美國面臨嚴重的經濟危機，失業率為7.5%，銀行房屋貸款利率為2.5%，通貨膨脹達到13%。(目前美國的失業率為8%，銀行房屋貸款利率為6%，通貨膨脹為3.5%。)1981年，美國選民把執政一屆的卡特轟出了白宮，共和黨人裡根贏得壓倒性勝利。當時的美國人對裡根寄予厚望，期望他帶領美國走出經濟危機。 　　奧巴馬在就職演說中稱，當今的經濟危機之下，政府是解決問題的唯一方案。而當時的裡根在就職演說中講，政府不是解決問題的方案，政府就是問題本身。裡根並非無政府主義者，他是要政府為個人和企業讓路，因此他推出了減稅政策。而奧巴馬卻是要加重個人、企業的稅負，並通過政府赤字把負擔加到下一代身上。 　　是裡根的減稅政策幫助美國走出了當時的經濟危機。其實，並不是共和黨的裡根才減稅，上世紀六十年代初，民主黨的肯尼迪也是一個大力減稅的總統。可惜，今天的民主黨已經不是肯尼迪時代的民主黨，尤其是奧巴馬領導下的民主黨，不僅要加稅，而且還有貿易保護的理念。前一段時間，奧巴馬簽署的刺激經濟法案中包括有“只買美國貨”的條款，這就是貿易保護理念的具體體現。大蕭條前期的胡佛政府(1929—1933年)正是執行了貿易保護政策，造成大蕭條的主要原因之一就是貿易保護，後來的羅斯福提高稅率，無疑使大蕭條得以延長。 　　過去三十多年，中國經濟高速發展，開發區、出口加工區的稅收優惠、出口退稅、零資本利得稅、零房地產稅等低稅收政策是推動中國經濟發展的重要因素。相比之下，美國的資本利得稅為20%左右。最近有美國的財經評論員說，如果美國也像中國一樣不徵收資本利得稅，那將對美國股市和經濟有極大的刺激。 　　為應對經濟危機，除了降低汽車銷售稅外，中國政府還應在多方面加大力度，減低個人與企業的納負。日前，有政協委員建議政府開始徵收資本利得稅。我認為，那是千萬不能考慮的政策。 　　降低稅率在短期內會因稅收減少而造成一定程度的財政赤字，但從應對全球經濟危機以及中國長遠(0.23,-0.01,-4.17%)的經濟發展來看，短期的赤字是可以付出的代價，尤其是考慮到赤字與GDP的比例，短期的赤字並不是多大的問題。由於全球經濟危機，尤其是中國的主要貿易夥伴美國等國家的消費降低，中國需要盡快增加內需，減少個人與企業稅負無疑是增加內需最為有利的措施，今年中國汽車銷售增加就是一個最好的例證。 　　此外，不僅中央政府需要減稅，而且地方政府也需要大力減稅。更重要的是，低稅負不僅刺激消費，而且鼓勵人們去創業以及創造財富，那正是經濟發展最需要的動力。 　　(作者為旅美戰略顧問)

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