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經濟危機 白領和中產失業危害更大

http://www.CRNTT.com   2009-02-20 07:28:00  


 
  “削邊式裁員”導致的一個直接結果就是“逐級踢下效應”的形成。即一個位置較高的專業人員的失業,會導致逐級向下頂替,當然這種頂替往往不是發生在企業內部,而是發生在企業之間,特別是不同層次的企業之間。這意味著一個上層的就業崗位的失去,可能會導致若干個崗位上人員的更替。換言之,在這樣的失業中,由失業造成的工作不穩定性要遠遠大於失業本身,由此形成的工作不穩定性的預期會由此而大大放大。形象地說,最終就業位置每減少1個,可能會有10個人經歷短暫失業或工作變動,100個人產生工作的不安全感。在這種情況下,職業的不安全感就會產生,甚至形成大範圍擴散。與此相聯繫的,就是社會信心受到沉重打擊。在中國,由於中產階層家庭負債率普遍偏高,許多人都有大筆的房貸需要按月償還,因此,工作不穩定性帶來的影響將會是巨大的。

  正因為如此,各國政府在應對經濟危機的時候,一個必須考慮的重要問題就是如何保障就業,至少使失業問題不至於過分惡化。在中國政府不久前出台的系列性應對措施中,其中之一也是要解決就業問題。

  一般地說,失業問題的嚴重程度取決於兩個因素:一是人口結構以及每年進入勞動年齡人口的比例;二是經濟增長的速度。有專家曾經根據各國人口構成的情況,以經濟增長能保證勞動力就業增長的需要為依據,界定過各國經濟衰退的臨界點:中國8%,印度6%;其他發展中國3%-5%,歐美等發達國家0%。人口老化嚴重、勞動力數量在減少的日本,輕度負增長不算衰退。在國內,也形成了這樣一個普遍的共識,中國的經濟增長速度一定要保障在8%以上,否則失業問題就會惡化。有一種說法,經濟增長每下降1%,就將增加約千萬失業人群。因此,保增長就成為應對失業問題的最重要的措施。

  但是經濟增長與就業的關係,並非僅僅取決於經濟增長的速度,同時也取決於經濟增長的模式。有時後者的影響甚至更為重要。因此,8%的經濟增長與就業之間並不存在固定的關係。有數據顯示,在不同產業部門增加邊際投入1萬元,能形成的就業機會是不一樣的,商飲業可以帶動就業0.247人,而包括金屬製造、電力、機械製造、化工等在內的重化工業都在0.05人以下。有經濟學家認為,修一條地鐵投資50億元,能提供2000人就業就已經不錯了。類似的,修高速公路、鐵路、水電站、核電站這些都一樣,都無法創造大量就業崗位。相反,加強對創業和中小企業的資金、政策扶持則意味著創造很多就業機會。因此,如何將應對金融危機、保增長的措施真正落實到擴大就業上來,是目前迫切要解決的問題。 


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