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希拉里：歡迎中國經濟刺激措施

http://www.CRNTT.com   2009-02-17 07:17:32

“在美國和中國需要討論的廣泛議題上，國務院和財政部應當發揮相輔相成的作用。” 　　2月13日，希拉里在演講中還傳遞了一個微妙的態度——在美國政府內誰來主導美中關係問題上，國務院正在重新尋找“天平的平衡”。 　　在布什政府期間，中美關係取得長足進步，而中美戰略經濟對話(SED)機制尤為突出，在布什政府任內最後三年內，SED幾乎是中美外交的全部——該項目由美國前財政部長保爾森主導，而前國務卿賴斯主導的戰略對話機制幾乎被淹沒。 　　自獲國務卿提名以來，希拉里一直推銷自己的“新外交”概念，她宣稱要用“巧勁”(Smart Power)來建立夥伴關係——在外交、經濟、軍事、政治、法律和文化工具中選取一種或多種工具，解決每個問題。 　　依照這一理論，在美中SED之外，更多的對話、合作機制將發揮作用。而在亞洲各國中，希拉里十分重視中國。“中美關係是21世紀美國最重要的雙邊關係”，她在2007年年末時撰文道。 　　因此，是兩國關於安全問題的“戰略對話”機制有望在希拉里領導的美國國務院得到更大的重視。2月13日，希拉里的幕僚還提出要重構中美關係，希拉里也計劃在訪華期間與中國領導人商量未來的對話形式。 　　觀察人士認為，美國新政府將對對話機制實行改革，有可能將多個對話合併，並把次數由一年兩次減為一年一次，對話的牽頭部門可能由財政部升級為副總統。美國國際戰略研究中心研究員Bonnie Glaser分析認為，“如果把所有對話分開，將不利於美國利益。”她表示，合併對話的另一好處是有利於一個部門主導對華關係。 　　根據Glaser的分析，目前奧巴馬政府內有至少五股力量有望領導對華事務：副總統辦公室、國務院、財政部、美國貿易代表辦公室和商務部。但希拉里幾乎是目前唯一有可能訪問中國人選。 　　他分析說，財政部長蓋特納正忙於穩定和恢復金融體系、新的美國貿易代表Ron Kirk尚未獲得國會批准、商務部長更是遲遲難產。 　　國務院內部的權力割據也促使希拉里要守住亞洲地盤。自新政府成立以來，奧巴馬對國際熱點地區紛紛派出特使，留下的權利領地有限。米歇爾(George Mitchell)被任命為中東特使，霍爾布魯克(Richard Holbrooke)被任命為阿富汗和巴基斯坦事務特使，現任亞太事務助理國務卿希爾將擔任駐伊拉克大使，國務院近日還將任命一位朝核問題特使，據傳麻省Tufts大學法學院院長Stephen Bosworth是首席候選人。因此，供希拉里這位女政治家施展拳腳的空間並不大。 　　Derek Scissors相信，這次訪問將擴大希拉里在內閣中對亞洲事務的影響力。 　　按照計劃，希拉里16日將抵達日本東京，之後將赴印尼、韓國，最後以中國之行結束自己的首次出訪。美國國務院高級幕僚將此行稱為奧巴馬政府國務院接觸世界的第一步，未來數月，國務卿克林頓還將與歐洲、拉丁美洲、中東和非洲的領導人會晤。

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