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中國應該促進什麽樣的消費

http://www.CRNTT.com   2008-12-29 11:43:55

面對日顯嚴峻的國內外經濟形勢，中國政府不久前迅速地推出了擴大內需的十項措施，初步匡算到2010年底約需投資4萬億元。這些投資不但可以刺激經濟增長，同時還能加大對“三農”和生態環境的投入，加大對基層衛生和文化教育事業的投入，幫助農民與低收入者增收减支，促進結構性改革。而最近舉行的中央經濟工作會議進一步提出要實行結構性减稅，優化財政支出結構，把保增長、擴內需、調結構更好地結合起來，把推進結構調整和發展方式轉變作爲應對國內外環境變化、實現可持續發展的根本出路。  　　比如：通過增值稅轉型、資源稅改革等結構性减稅措施和其他的支持政策，著力推進投資結構、貿易結構和産業結構的調整，促進技術改造、技術升級和節能减排；宣布調整國內投資項目不予免稅的進口商品目錄，旨在推進産業轉型升級以及調整部分商品進出口稅率等等。這些措施從長期來看，將是對過去那種高能耗、高污染、粗放式的傳統增長模式的一種健康矯正。那些能够幸存下來的企業將會具有更高的效率，能够更好地利用資源，變得更爲環境友好。但最終獲益最大的仍將是中國的出口和貿易。  　　我們謀求通過對居民實行結構性减稅，優化財政支出結構，以提振國內消費。擬議或已推行的措施包括財政補貼家電下鄉、補助農業機械購置、增加城市和農村低保補助、提高退休人員基本養老金、提高個人所得稅起征點、降低個稅累進稅率，政策覆蓋面基本涵蓋大多數的低收入群體和中等收入階層。這些政策有利于構建一個紡錘形的社會結構，但却很少涉及到這樣一個重要的問題——中國應該倡導什麽樣的消費模式？  　　我們應該鼓勵一個具有美國式消費模式的中産階級嗎？毫無疑問，中國的資源環境無法支撑一個美國式的大衆消費經濟體。我們沒有足够的資源環境讓大多數中國的中産階級家庭都擁有美國式的城市排屋或美國式的大排量汽車。爲此，在刺激居民消費的問題上，同樣需要在謀求短期擴張效應的同時，附帶有中長期結構調整的考量。在一定程度上，調整消費結構、促進可持續消費的模式比之于投資結構、貿易結構和産業結構的調整具有更爲深遠的影響。  　　當然，我們的管理層也正在爲調整居民消費結構做出努力。比如：國務院近期出臺的促進房地産市場健康發展的政策措施，以及爲擴大內需推出的保障性安居工程，都在盡力倡導小戶型住宅。政府也已經通過調整汽車消費稅表現出比較堅定的發展小排量汽車的决心。但是在抑制奢侈型消費、促進可持續消費模式的道路上，迄今爲止所做出的政策努力尚顯不足。我們需要扭轉以往因崇尚美國模式所形成的不恰當的消費觀念。中國的資源環境狀况要求我們，應該采取更加堅决、更加明確的政策措施，以向世人昭示：我們反對什麽樣的消費模式，我們倡導什麽樣的消費模式。（作者：沈可挺）

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