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投資升溫謹防偏離保就業軌道

http://www.CRNTT.com   2008-11-28 14:38:06

按照這一邏輯演繹，當下把目光更多地投向中小企業，積極加大對中小企業的政策傾斜力度，顯然順理成章。中小企業對於經濟發展的最大貢獻，在於緩解社會的就業壓力。實際上，即使在歐美發達國家，96%的就業崗位也是由中小企業提供的。目前，中國每年進入勞動力市場多達2000萬人，其中僅明年大學應屆畢業生人數就將突破600萬人，再加上不能在失業統計指標裡反映出來的民工返鄉潮，沒有大批中小企業吸納如此海量的就業人口，經濟社會的平穩健康發展將是無法想像的。  　　有觀點認為，金融風暴造成的經濟調整，正好為市場淘汰生產能力落後的中小企業帶來機遇，政府不能為挽救落後生產力埋單。且不說勞動密集型企業是否都是落後生產力，都在淘汰之列，單從放任中小企業倒閉不救加劇政府失業負擔，乃至繼續拉大貧富差距，進而引發社會摩擦和動蕩，此說就可商榷。所謂產業升級，如經濟學家吳敬鏈所說，是指擴大和提升企業附加值，而非不給中小企業活路。更要看到，在過去很長時間，中小企業特別是民營企業響應政府號召，投身改革，艱苦創業，為消化社會就業壓力苦心經營，現在人家遭遇海嘯襲擊，政府不但不施援手，反乘人之危、落井下石，於情於理說得過去嗎？至於中小企業正常的兼并重組，那是另一回事，不在此論之列。  　　如同通脹率一樣，失業率是反映經濟運行的一個重要指標。經濟下行對失業率的強大牽引力，與其說會傷害萬千企業和國民大衆，不如說是對政府維護社會穩定的嚴峻考驗。一段時間來，發生在中國各地的諸多群體性事件，幾乎都與當地就業形勢趨緊密切相關。防止經濟蕭條帶給社會難以承受的失業潮，務必全力保經濟增長，更要把有限的資金用到保企業尤其是保中小企業上。歸根到底，就業是民生之本，只有保企業才能保就業保民生保發展，才能保社會和諧穩定。  　　11月17日，人力資源社會保障部發出通知，提出加強失業調控和失業預警，把穩定就業局勢作為“當前頭等大事來抓”。三天後，人保部部長尹蔚民親自召開記者會，并公布了兩項措施：第一、要求各地在近期暫緩調整企業最低工資標准；第二、要求各地在保險基金結餘比較多的統籌地區，對醫療保險、工傷保險，包括失業保險，采取一次性的，在一定時期降低費率，以減輕企業和個人的繳費負擔。  　　這可說是政府高層對正在落實進程中的投資熱，謹防偏離保就業軌道的一個善意提醒。舊話重提，但願這是杞人憂天。 　 （來源：東方網）

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