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中評智庫：日台關係提升的地區風險

http://www.CRNTT.com   2021-08-07 00:02:47

中評社：根據消息透露，除了美日首腦會晤，此前美日“2＋2”對話也提及台灣問題。那麼美日接下來會如何聯手干預台海？日本現在為什麼要跟著美國打“台灣牌”？ 　　閻德學：1969年尼克松和佐藤榮作會談後的聯合聲明首次提及台灣問題，當時日本的表述為：“首相表示，維護台灣地區的和平與安全對日本的和平與安全同樣重要。”這次拜登和菅義偉在聯合聲明中重提“台灣問題”，強調“台海的和平與安定的重要性，敦促和平解決兩岸問題”，明顯是為了尋找中國國家安全的痛點下手，增加防範中國的籌碼。可以預見，美日同盟未來主要從三方面干預台灣：一是在“印太戰略”框架下，加強對台聯繫，創造高層互動機會，提升台灣國際活動空間，變相縱容台獨勢力，擾亂兩岸關係正常發展；二是在南海、香港、新疆等敏感問題上加大對中國的指責，鼓吹台灣為“民主高地”，強調與台灣意識形態的一致性；三是菅義偉政府配合拜登政府的對台政策，對華採取“競合混動”的方式保障台灣地區的所謂“自由繁榮”。 　　日本跟隨美國打“台灣牌”有其自身考量，一是基於美日同盟關係考慮，小泉政府時期就提出：“袛有日美關係好了，中日關係才能好。”安倍政府的“積極和平主義”戰略同樣也是基於美日同盟基礎上提出的。在菅義偉政府看來，跟隨美國打“台灣牌”可以製造同盟的共同對手來穩固同盟關係。二是基於提高日本國際影響力的考慮，菅義偉政府抓住拜登政府重新拉攏盟友組建抗華陣線的時機，體現日本的存在感，提高國際影響力，加大日後同中國談判的籌碼。三是基於國內政治的考慮，在菅義偉赴美前，不少媒體稱其為“外交音痴”，所以通過發表日美聯合聲明、加強日美同盟關係、打造菅義偉外交成果，可以消除其“外交門外漢”形象，有利於鞏固其在自民黨內的地位，贏得更多選民的支持。 　　中評社：近期，包括在《外交藍皮書》和與美國“2＋2”對話、美日聯合聲明中提及台灣、日本防長岸信夫登上那國島遙望台灣、日本台灣交流協會”台北出入處升起日本國旗等，日方在台灣問題上小動作不斷。請問接下來日方會如何處理與台灣的關係，可能會有哪些表現或特點？ 　　閻德學：首先，日本會繼續“腳踩兩隻船”，增加在兩岸關係中的話語權。可以預見，日本會繼續利用中日兩國對“一個中國”的理解差異，小步積纍提升對台關係。日本對台政策仍將呈現較為典型的雙重博弈特徵，在整體上維持中日“七二體制”，管控對台關係，在局部層面會有意提升對台實質關係。譬如，將對台窗口“公益財團法人交流協會”更名為“公益財團法人日本台灣交流協會”。台灣也將對日窗口“亞東關係協會”更名為“台灣日本關係協會”。雙方都試圖通過交流機構向“準國家機構”的漸進式升級，提升雙方關係。日本也以此提高其在兩岸關係中的話語權。

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