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社評:台美關係帶著接近臨界點的危機

http://www.CRNTT.com   2019-08-22 00:12:39  


  中評社台北8月22日電(評論員 林淑玲)美國在台協會(AIT)台北辦事處處長酈英傑20日赴高雄海軍左營軍區參訪美售台軍艦,並會晤中國國民黨2020參選人、高雄市長韓國瑜;韓國瑜22日又受邀在台北市美國商會演講。美方從被認為單押民進黨蔡英文,到向韓國瑜伸出友誼的手,乃至於關切郭台銘與柯文哲會不會參選?看出華府對於掌握台灣政局的急迫感,以及對台灣“極端政治”的不確定感。

  台美關係基本是美中關係的下層結構。美國欲抑制中國崛起採取的諸多手段,包括軍事、貿易、外交等手段都有雙面刃的問題,美2020大選在即“總統”特朗普有連任壓力,若干要對付中國的手段也會自傷。《紐約時報》日前即報道,傳白宮正考慮取消部分對中國新增關稅,以防止美國經濟可能陷入衰退之風險,顯見對中鷹派抬頭的白宮現也面臨困境,進退兩難。在此之下,美方對“香港牌”和“台灣牌”的運用便更為積極,尤其是操控相對容易的“台灣牌”。

  特朗普2017年1月上任以來,2018通過《台灣旅行法》後,2019又通過《台灣保證法》,以及將“北美事務協調委員會”更名為“台灣美國事務委員會”等,今年是《台灣關係法》40周年,美國再加碼對台關係。軍售方面,2017、2018各有一批,2019才8月已有三批,加總超過百億美金,金額、內容日增。7月的一批有108輛M1A2T戰車等價值22億多美金,份量已經很重了;日前這批66架F-16 V型戰機等高達80億美金,足可成立一個機隊,都創下美國軍售台灣之最。

  這可看出,美國對身處第一島鏈戰略位置的台灣重視程度,要確保台灣親美,能貫徹其意志,由其所用。如今華府利用民進黨執政的抗中路線緊抓台灣,民進黨也運用美國的支持與源源不斷的軍售加碼抗中,兩者緊密結合。在台灣大選催化下,情勢更演變為,藍綠都競飆親美路線,把美國牌當做選舉利器。尤其美方之前被認為是押寶蔡英文,讓國民黨頗為吃味,AIT一表態釋出善意,藍軍馬上熱切回應,韓國瑜可望在9月或10月赴美訪問。國民黨前主席朱立倫日前訪華府更公開表示,“國民黨的立場一向都是親美的,不管過去到現在跟未來都是如此。”

  過去台灣對外路線的選擇,有所謂“親美友日和中”的說法,簡而言之就是面面俱到,都不得罪。2020大選,國民黨因民進黨操作抗中、香港事件,處於劣勢,在近期藍綠的一對一民調,韓國瑜多落後蔡英文,國民黨在壓力下急補親美學分,AIT的善意如即時雨,送上的大蘋果當然是笑納了。這也讓美國達到了同時收服藍綠的目的了。

  從最近動態看來,儘管AIT有各種管道探尋民意,但台灣已進入“極端政治”變化太大,很難掌握2020大選最後結果。以2018九合一選舉為例,美國選前在高雄就明顯押注民進黨陳其邁當選,最後卻是國民黨韓國瑜勝出。這次在選前5個月,美方轉向對韓國瑜釋出善意,接下來郭台銘或柯文哲若宣布參選,美方應也是採取同等作為。因美國的最高利益是台灣執政者親美,而非押寶某個陣營。

  美國近來在台灣如魚得水,2019年台灣加總要砸100億美元向美國買武器,主流政黨、主流民意沒有一個反對;主流政黨、主流民意也沒有一個敢反對親美路線。政黨與政治人物之間甚而有競相討好美國,爭取關愛眼神之姿。在美國未向藍軍釋善意之前,在野黨三不五時還會抨擊綠營自甘當美國的“棋子”,現在這種論調也消失無蹤了。

  台美關係發展至此,軍售節節高升,準軍事同盟隱然成形,卻帶著接近臨界點的危機,台灣集體且過度樂觀,失去自己踩煞車的力量,山雨欲來風滿樓,後續發展就要看美中之間的角力。