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中評智庫:美國霸權軟權力興衰之道 | |
http://www.CRNTT.com 2018-05-06 00:10:29 |
伊肯伯里(G. John Ikenberry)認為,美國霸權的“自由民主開放性”(即所謂“自由霸權”、“民主霸權”)和制度性(即所謂“制度霸權”)〔1〕使它獲得巨大軟權力。但是他也許故意忽視了美國霸權的排斥性、強制性,即把不接受西方民主或不願追隨美國的國家尤排斥在外,施以不同程度的敵對和強制,且在自由主義霸權體系內以形式上的民主施行一種文明等級制。換言之,美國霸權的所謂“民主性”既有積極面,也有消極面。因此準確地講,美國霸權軟權力來自其“民主性”的積極面(至於損害其軟權力的消極面不在本文討論之列)。那麼,什麼是美國霸權“民主性”的積極面?為何說美國霸權軟權力興於美國霸權“民主性”的積極面?它為何在“9·11時代”〔2〕不斷式微以致美國霸權軟權力逐漸衰落?美國霸權軟權力的興衰之道對中國有什麼啟示? 一、美國霸權軟權力興於美國霸權“民主性”之積極面 約瑟夫·奈於上世紀90年代初提出的軟權力(soft power)概念指一國(通常為大國)以榜樣、威望、規範等非脅迫非暴力手段、方式吸引別國、影響別國行為乃至主導國際社會的能力,包括其政治價值觀的感召力、社會文化的吸引力、社會制度的影響力以及對國際規範的塑造力和對國際制度規則的操控力。作為美國霸權的非物質性構成要素和重要特點的軟權力,主要興於美國霸權“民主性”之積極面。所謂美國霸權“民主性”之積極面,是指美國霸權因受美式民主的積極影響而在其體系內有一定積極作用和吸引力,主要體現為美國霸權的“民主制度性”,即美國霸權奠基於美式民主價值觀和民主制度之上以及很大程度上由此決定的其國際制度性。換言之,以美式民主立國的美國於二戰結束前後在世界範圍內建立起美式民主影響下的制度性霸權,傾向於通過國際制度主導國際事務,在其霸權體系內與主要盟國實行一定程度民主協商,一定程度上在經貿和安全等領域提供國際“公共產品”,因而有利於其霸權體系內的和平穩定,對國際事務有一定積極作用。 |
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