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中評關注：海南特區須樹立人才優先發展戰略

http://www.CRNTT.com   2018-05-01 00:06:17

但是，如果沒有把握歷史機遇，那麼，海南在經濟建設過程中很可能會面臨相互掣肘的現象。如何在全面深化改革開放過程中不斷改善海南的生態環境；如何在建設國際旅遊消費中心的過程中，解決好軍民融合發展問題，所有這些都是擺在海南經濟特區決策者面前的重要課題。 　　有些人認為，海南在我國全面改革開放過程中之所以處於相對落後的位置，是因為海南省經濟體量相對較小，基礎設施相對較差。在經濟基礎薄弱情況下，不可能與具有上億人口的省市相比。但是，也有部分學者認為，人口因素不是制約海南經濟快速發展的重要因素，基礎設施也不是制約海南經濟發展的重要因素。海南經濟發展之所以面臨困境，就在於海南特區在經濟發展過程中東一榔頭西一棒槌，沒有支柱性產業，沒有戰略規劃，海南經濟發展始終處於聽天由命的狀態。 　　當然，還有一些學者直言不諱，認為海南經濟發展之所以面臨問題，重要原因就在於缺乏強有力的執行團隊，官員走馬燈似地輪換，使得海南省制定長遠規劃促進經濟發展方面始終面臨體制和機制嚴重制約。如果不採取切實有效的措施改變這種狀況，那麼，要想解決海南發展存在的問題幾乎是不可能的。 　　筆者認為，上述觀點都有一定的道理。但是，這些觀點都是見物不見人，沒有看到海南省發展所面臨的根本性問題。海南島長期孤懸海外，在基礎設施建設方面的確存在許多欠賬。但是，海南省所面臨的最大問題是人才短缺問題。 　　海南建省初期，一大批人才進入海南，但是，由於急功近利，結果導致海南省的經濟發展缺乏頭緒，中央政府一聲令下，海南省政府制定的各項地方性措施被迫停止，海南經濟的發展陷入停滯狀態。上個世紀90年代，伴隨著中國新一輪改革開放，大量資本湧入海南，為海南經濟發展帶來了新的契機。但是，正如人們所知道的那樣，由於大多數資金投入房地產業，結果導致海南省土地價格快速上漲，房地產熱使得海南經濟很快呈現出畸形發展狀態。除了少數人提前退出海南避免遭受重大損失之外，大多數人由於房地產泡沫破滅而損失慘重。 　　如果說上個世紀80年代海南省成立初期，經濟混亂是因為當時海南省決策者操之過急所造成的，那麼，上個世紀90年代房地產開發則是全國經濟發展過熱現象的縮影。

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