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中評論壇:特朗普時代的中美關係

http://www.CRNTT.com   2017-09-25 00:35:50  


芮效儉
 
  芮效儉:美中關係的戰略問題——美中戰略競爭與合作

  對於中國,美國應該從長遠考慮。從大的歷史層面上來講,我們正在經歷歷史性的變革。眾所周知,冷戰已經結束,現在的世界格局進入到了後冷戰時代(post cold war),目前已經沒有了單一霸權的超級大國,而是有了一些世界性非常重要的主要大國和一些發揮很多作用的有影響力的國家以及等等其他小國。問題是,如何共處?

  從歷史上來講,美國更擅長應對黑白分明(black and white)的狀況,即清楚地知道誰是自己的敵人以及誰是自己的夥伴,但是在現在權力制衡(balance of power)的狀況下,有著許多不確定性(shades of grey),所以美國必須時時調整自己的政策以確保權力的平衡不會改變,但美國在這方面沒有什麼好的經驗。中國、印度、巴西等發展中國家正是現在多極世界中的一部分,目前,由於區域的政策錯誤,歐洲的影響力已經削弱。

  在短短幾年的時間裡,中國已成為美國作為全球領導者的主要競爭對手。即使中國國內生產總值增長速度放緩,但仍然呈上升趨勢,當然,中國這樣令人印象深刻的表現還能持續多久是未知數。另外,跨越中等收入陷阱是困難的,但不是不可能的,這很大程度上將取決於中國經濟改革的速度和廣度,自2013年第三次全會以來,中國的經濟改革進展甚微。由於中國現代經濟的改革和更富裕的受過良好教育的社會以及過去三十年改革開放政策的成功,中國也面臨著現代化政治體制的挑戰。無論如何,中國現代化進程的結果是實打實的,這使得中國在世界上處於領先地位,這些是基礎性的改變而不是行為模式(behavior patterns)的改變。

  與此同時,美國在冷戰後的世界裡的主導地位已經有所下降。2008年的金融危機和美國在中東地區成本昂貴的軍事干預措施使得美國的預算資源緊張、美國社會兩極化、美國的基礎設施惡化,使我們陷入了可能產生深遠影響的新興政治危機。不過,儘管存在這些困難,美國仍然擁有世界上最強大的和經過考驗的軍事力量、創新和生產性經濟、高等教育,以及在所有其他可能性已經耗盡的情況下迎接挑戰的能力。顯然,美中關係應該是我們外交政策關注的核心。 


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