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陳建強語中評:釋法不會造成很大衝擊

http://www.CRNTT.com   2016-11-07 00:05:48  


香港專業人士協會會長、前基本法推廣督導委員會海外人士工作小組召集人陳建強(中評社 王平攝)
  中評社香港11月7日電(記者 黃博寧)香港專業人士協會會長、前基本法推廣督導委員會海外人士工作小組召集人陳建強日前接受中評社專訪時表示,梁頌恒、游蕙禎的做法不只是“觸底線”,而是“過了線”。他也表示,中央出手釋法,不是對香港的法庭沒有信心,而是茲事體大,事關“大是大非”,不宜拖延,亦不容做成不能挽回的損害,越早解釋清楚越好。他用“吹冷風”形容釋法,表示這令人清醒,而非“一盆冰水”,不會造成很大衝擊。

  中評社:梁游宣誓不遵守《基本法》及宣誓條例的相關規定,如果不依法處理,會給香港的法治帶來什麼樣的負面影響?

  陳建強:兩人的行為不只是“踩了底線”,而是“過了底線”,法律上看,《基本法》第一條已經開宗明義闡明香港是中國領土的一部份。兩人的表達已經違背了“一國兩制”和《基本法》,必須依法處理。即使不談法律,只按照一般的道德和是非,也是不可以接受。因為,兩人明顯是想借議會作舞台,將莊嚴的宣誓儀式,去宣傳一己的“港獨”想法,明顯是一種騎劫式行為,明顯是不尊重議會,也不尊重作為議員的本份,廣東話有句俗語叫“面是別人給,架是自己丟”。兩人的做法令到方方面面都很不滿,立法會的公信力恐受質疑。如果公眾仍是姑息啞忍,這是全社會的悲哀。

  中評社:現在很多反對派人物,總是故意忽略行政主導而執意強調所謂“三權分立”,並把《基本法》中規定的特區行政長官刻意貶低為特區政府行政長官,這樣做的目的是什麼?危害是什麼?

  陳建強:香港是實行行政主導的地方,特首是特區政府的首長,也是行政機關的首長。香港的行政、立法、司法相互幫忙和監督,這是三權並立,亦需要三權配合,但不是三權分立。殖民時期,有人感覺司法的獨立性很強,實則是受到港英管治模式的不完整印象影響。事實上,即使是在港英管治時期,以致現時的英國西敏寺憲制,都不是學理上的“三權分立”。在回歸以後,法院判決曾多次提出“三權分立”的概念,但這是法庭的審判取態,而不是法理要求。況且,司法“獨立”不能與司法“獨大”混為一談,三權之間的配合和均衡才是根本。

  中評社:按照《基本法》,香港特別行政區的權力來源在於全國人大的授權?如果人大對此次梁游違法宣誓釋法,應該怎樣看待?

  陳建強:人大常委會擁有對《基本法》的解釋權,這在《基本法》中寫的很清楚。當然,人大釋法是慎重的事情,絕對不是分分鐘都要釋法,而是在有需要、情況特別的時候才拿出來,比如“港獨”出現的情況下。香港很多人覺得司法機關至高無上,即使判錯或令社會受損,大家都只能啞忍接受,我認為這不是最理想的體制。特別是涉及中央的案例時,絕不能單憑香港或法官的角度,而應有一個全局性的考量。就以今次宣誓案為例,若發生涉及“彊獨”、“藏獨”又可否區待處理?
 


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