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中評分析:蔡在南海上的“第一份答卷”

http://www.CRNTT.com   2016-07-14 00:38:13  


蔡英文當局會以怎樣的實際行動應對南海爭端?(中評社 資料照)
  中評社北京7月14日電(記者 束沐分析報道)北京時間7月12日下午5點,由菲律賓阿基諾三世政府單方面提出的“南海仲裁”所謂裁決出爐,這一“裁決”不僅聲稱“中國在9段線範圍內主張的歷史權利沒有法律依據”,還聲稱包括太平島在內的南沙群島的所有海上地物均為“礁岩”。

  計劃趕不上變化。當晚,台灣當局“總統府”、“外交部”以及陸委會相繼發表聲明,重申南海主權,拒絕仲裁結果,否認法律約束力。

  形勢比人強。這張充斥著謊言謬論的“廢紙”,不僅激起兩岸各界的同聲反對,也遭到了兩岸官方的同聲拒絕。可以說,蔡英文、民進黨當局在“南海仲裁案”結果公布後的正式聲明,交出了其上任後的“第一份答卷”。那麼,蔡英文當局給出了什麼樣的回答呢?

  對比“仲裁案”出爐前的相關表述,我們可以從12日晚間蔡當局系列聲明中的三個細節來觀察:

  第一,聲明全篇不提“台灣”,只提“中華民國”。由於民進黨長期堅持的立場,其官方措辭向來強調“台灣優先”,“中華民國”似乎是個可有可無的東西,只是個用來“裝點門面”的政治工具。故蔡英文上任以來,島內外不少專家均注意到,新執政當局提及“台灣”的頻率遠高於“中華民國”,蔡在巴拿馬的“台灣總統”題詞更是印證了各方的判斷和憂慮。不過,12日晚“總統府”、“外交部”和陸委會的聲明中,通篇以“中華民國”而不是“台灣”作為主語。

  第二,聲明不提“歷史性權利”,但點出“歷史性繼承”。眾所周知,與前任馬政府相比,將台灣當局實際控制的太平島與具有“一中”政治意義的“U型線”切割處理,是民進黨當局先前應對“南海仲裁”的一計小聰明策略。不料,最終結果打破了其如意算盤。雖然“總統府”的回應中仍未“馬規蔡隨”,但陸委會的聲明特別強調“1947年政府公布‘南海諸島位置圖’明示‘中華民國’領土及海域範圍”,已經間接點出了南海主權其實是在“一個中國”框架內的歷史性繼承。

  第三,台美聲明基調有異。美國國務院與美國在台協會(AIT)均表示“裁決”對中國與菲律賓具有法律約束力,變相承認了該“裁決”的“合法性”,也是變相否定了台灣方面對太平島的主張。如果民進黨當局連這種謬論都敢鸚鵡學舌、亦步亦趨,那豈不是“代誌大條”?故民進黨當局拒絕此案約束力、與美方表態不同調,其實是在情理之中。

  不過,相較於大陸方面把拒絕“仲裁”的理由歸因於該“仲裁”本身就不合法、不正當不同,台灣方面將其歸因於“台當局未被邀請參加仲裁程序與未被徵詢意見”,而且還大喇喇要求參與“平等多邊協商”。難道上述言論的言下之意是:只要國際社會把台灣當做“主權獨立國家”看待,台灣當局就會對仲裁結果不持異議了?因此,對於蔡在南海問題上的這份答卷,有些地方可以打勾,有些地方則還要打一個大大的問號。
 


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