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中評智庫：台灣藍綠政黨東海南海主張差異大

http://www.CRNTT.com   2016-06-08 00:20:29

2015年5月26日，馬英九提出《南海和平倡議》，總原則依然是“主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發”。主要內容有五點：⑴自我克制，維持南海區域和平穩定，避免採取任何升高緊張情勢之單邊措施。⑵尊重包括聯合國憲章及聯合國海洋法公約在內這些相關國際法原則與精神，透過對話協商，以和平方式解決爭端，共同維持南海地區海、空域航行及飛越自由安全。⑶將區域內各當事方納入任何有助南海和平繁榮的體制與措施，如協商建立海洋合作機制或訂定行為規範。⑷擱置主權爭議，建立南海區域資源開發合作機制，全面規劃、共同開發南海資源。⑸就南海環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道援助與災害等非傳統安全議題建立協調及合作機制。這可以作為馬當局與藍營總體的最新南海政策主張。  　　隨後，馬英九以“中華民國總統”名義在美國《華爾街日報》發表“南海的和平計劃”文章。文章強調，根據史料、地理及國際法等堅實基礎，台灣一直將南沙、東沙、西沙、中沙群島及附近海域視為‘中華民國’固有疆域。他呼籲，為了和平解決南海爭議，周邊海域各方應自我克制，維護和平與穩定，避免採取任何可能加劇緊張局勢的片面行動；同時尊重國際法的原則與精神，包括聯合國憲章及聯合國海洋法公約，透過對話和平解決爭端，共同維護航行飛越的自由與安全。 　　在兩岸南海合作問題上，馬當局態度保守，不認同、不支持。台“陸委會”於2014年再次表示“目前並無與大陸合作的規劃”。不過，台灣藍營人士與藍營媒體普遍造成兩岸在南海問題上的合作。海基會前副董事長邱進益表示，兩岸如果能夠聯手公佈（南海）檔案，對美國想要廢除九段線的企圖是很好的回應。他表示，南海諸島是中國的既有疆域，大陸填海造陸行為合理合法，不可以用上世紀80年代制定的《國際海洋法公約》約束中國對南海的主張⑦。台灣“海巡署”海岸巡防部總局長許績陵於2013年的碩士論文中建議兩岸擱置南海主權爭議，建立南海的聯合搜救機制，在南海進行實質聯合海上救援演練。

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