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北京專家:中美有曲折 中日未失控

http://www.CRNTT.com   2014-12-15 00:17:55  


 
  其一,引發和表現中美重要摩擦的,基本都是中美的雙邊矛盾、衝突,而且多年來這些雙邊矛盾、衝突一再引發中美摩擦,主要有:台灣問題,包括美國對台軍售,直接插手兩岸關係,提升美台關係官方層次等;美國干涉中國內政,包括所謂的人權問題、西藏問題等;中美經貿摩擦,包括智慧財產權問題、貿易逆差問題等。

  其二,中美之間重大摩擦的發生往往具有突發性,而且烈度很高,即對整體中美關係衝擊嚴重,往往導致中美關係明顯停滯、下滑,主要是中美合作停頓、中斷,但通常延續時間不長,整個摩擦階段一般都只有幾個月,沒有延續時間超過一年的案例。但是,現在正在經歷的中美關係摩擦多發階段,已經表現出很不相同的重要新特點:

  一,儘管傳統的中美之間的雙邊矛盾、衝突繼續引發摩擦,而且表現出所謂的網絡駭客攻擊等新問題,但都不是導致這次摩擦多發階段出現的主要原因。事實已表明,這次中美關係的摩擦多發階段,主要由中美之間的非雙邊矛盾、衝突引發。主要有,在中日關於釣魚島主權歸屬爭端中,日益明顯地偏袒日本,並且支持日本解禁集體自衛權、強化美日軍事同盟;加大插手、干涉南海問題力度,支持與中國存在爭端的菲律賓、越南,拋出所謂的處理南海問題的“三不建議”,積極謀求在南海問題上的主導地位。

  二,儘管中美之間新的摩擦多發階段的出現,受到中美兩國和國際社會的關注和重視,但所發生的摩擦的烈度相對較低,中美關係沒有發生重大改變,沒有出現明顯的停滯、倒退,一些重要的合作持續推進,甚至有新的重要進展。主要有:中美軍事交流有重要新進展,不僅兩國軍隊高層互訪正常進行,而且中國海軍首次參加美國舉行的“2014——環太平洋”軍事演習、中國海軍軍艦訪問美國;第六輪中美戰略與經濟對話和第五輪中美人文高層磋商成功舉行,關於中美進一步開展全面合作,達成廣泛共識。其次,從2013年底美國激烈指責中國建立東海防空識別區至今,中美關係新的摩擦多發階段已延續近一年,而且肯定還將繼續延續。總之,正在經歷的,中美關係新的摩擦多發階段,很不同於此前曾經出現的歷次摩擦多發階段。實際上,形成了中美之間摩擦多發,與中美合作的發展同時並存的局面。

  事實一再表明,每次中美關係摩擦多發階段的發生,都是當時中美關係總體狀況,特別是當時美國對華政策的結果和表現。冷戰結束以來的,歷次中美關係摩擦多發階段的前述特點,是在中美關係“既鬥爭又合作、既衝突又協調,鬥爭而不破裂、衝突而不對抗”總體狀況基礎上,美國“接觸加遏制”對華政策直接推動的結果和表現。現在正在發生、發展的中美關係新的摩擦多發階段,之所以具有如前所述的,不同於歷次中美關係摩擦多發階段的特點,正是中美關係和美國對華政策,發生了重要而複雜變化的結果和表現。事實表明,這些變化對於中美關係新的摩擦多發階段的形成與特點,具有重要影響。其中,美國推進亞太戰略調整,不僅直接導致中美關係新的摩擦高發階段的發生,而且決定了中美在多邊問題上的矛盾、衝突,取代中美之間雙邊問題上的矛盾、衝突,成為新的摩擦多發階段的主要內涵;美國對華政策正在由“接觸加遏制”轉變為“借重加牽制”,則決定了,中美關係新的摩擦多發階段中主要摩擦烈度相對較低,對中美關係影響相對有限,從而形成了中美關係既摩擦又合作,而且同時並存、同步發展的局面。 


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