【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 第15頁 第16頁 第17頁 第18頁 第19頁 第20頁 第21頁 第22頁 第23頁 第24頁 第25頁 第26頁 第27頁 第28頁 第29頁 第30頁 第31頁 第32頁 】

中評論壇：香港管治為何如此困難？

http://www.CRNTT.com   2014-10-14 00:11:10

要改善管治，除了團結建制派此外，還要解決政治人才不足，以至長期缺乏公共政策研究等問題。無論誰上台，反對派都不會與你合作，不願讓你成事，不願讓你管好香港。所以，建制派本身需要培養出有魅力有能力的政治人才，讓香港可以在“愛國愛港”人士的領導下找到出路。 　　據我觀察，經過十幾年的選舉磨練，香港有選舉政治人才，但是有管治經驗的政治人才還有待培養。管治人才最理想的是既擁有政治理念，又擁有政治經驗，如今這兩方面的訓練是分割的，沒有交接點的。 　　我們必須思索如何有系統地培養管治人才，讓他擁有比較全面的經歷，不僅在社會中以及界別中擁有較高地位，其政治經歷也可以比較完整。 　　舉例來說，公務員系統的培訓嚴謹而有系統，對於管治人才認識行政機關的運作，十分有用。但整套課程自成一格，沒有對外開放，在這種情況下，不同界精英就算有心服務政府，也由於對政府運作一知半解，做起來只會事倍功半。一旦這批人士加入管治團隊，便需要較長時間，才與公務員團隊磨合，這種情況，對特區政府的管治並無好處。 　　另外，特首當選時“孤家寡人”，沒有團隊，只能在當選之後才去組建，但之前卻沒有與班底長期磨合。無論政改能否通過，經過三位特首，這個問題已很明顯，亦有相當多的討論，中央與特區政府都要仔細思量和梳理，如何一步一步地解決這個問題。 　　周融：我想問一個問題。香港現在有一個問題是，怎麼把政治人才放進政府，讓他們有管治的經驗。在內地，公務員在政府中接受培訓，成為政治人才；而在國外則相反，將政治人才吸收進政府，積累管治經驗。你們怎麼看這個問題？內地的方法是否適用於香港？ 　　李慧琼：像內地一樣，如果能夠把政府的管治人才，放入政治環境中接受磨練，對培養人才肯定有幫助。這套模式新加坡也在運用，不過以香港目前狀況，難以實行。至於出路，便可能要允許香港特首擁有政黨背景，也許能夠打破目前政府和政黨割裂，基本上沒有人才交流途徑的情況。若特首之前未曾與管治團隊合作過，則很難掌握其班底人才的政治理念及在某個領域的理想。即使香港政制最後原地踏步，仍要解決特首與團隊的合作問題，否則難以繼續有效施政。因為特首不容易改變公務員團隊固有的想法，而特首與自己的團隊磨合期也很長。這個問題說白了，一旦制度改變，特首可以在當選前便建構管治團隊，便要冒上一個風險，就是該名候選人勝出之後，其競選團隊的成員有可能不獲中央的任命，屆時引起的政治震盪，社會必須要充分考慮。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 第15頁 第16頁 第17頁 第18頁 第19頁 第20頁 第21頁 第22頁 第23頁 第24頁 第25頁 第26頁 第27頁 第28頁 第29頁 第30頁 第31頁 第32頁 】