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鄭永年:亞洲民主(化)的吊詭

http://www.CRNTT.com   2014-10-08 10:01:23  


鄭永年
  中評社北京10月8日訊/“尋求質量民主仍然是亞洲最為艱巨的任務。如果找不到,民主永遠會成為政治麻煩的根源。一旦民主促成了經濟的淪落,本來已經是越來越小的中產階級,必然成為犧牲品。一旦窮人再次占據多數,民主也必然演變成為專制。這是歷史的鐵律,亞洲社會也很難逃避。”新加坡國立大學東亞所所長鄭永年文章《亞洲民主(化)的吊詭》如是說。
 
  傳統上,亞洲國家和地區並沒有發展出近代西方意義上的民主體制,亞洲的近代民主體制不是本土的產物,而是從西方輸入的。歷史地看,亞洲民主政體的產生主要有幾種途徑。
 
  第一、殖民地的遺產。很多亞洲國家曾經是西方的殖民地。在殖民地期間,亞洲沒有一個地方成為民主國家,因為殖民地關心的僅僅是殖民者的利益。(香港的民主也只有在香港要回歸中國之前,英國人才引入了英國人所界定的“民主”。)在殖民地結束後,殖民者留下了一些日後導致民主發生的政治因素,例如多黨制、選舉等有利於民主產生的因素。對大多數亞洲國家和地區來說,這些不是本土的制度因素。
 
  第二、西方對亞洲國家和地區的“占領”。二戰後美國對日本的占領就是典型的例子。在占領期間,美國幫助日本發展出了日本形式的民主體制。當然,這裡也不能忽視日本本土的一些有利因素。日本明治維新後,經過很多內部改革,已經開始發展出一些民主要素。但美國的“占領”的確使得日本在短時期內確立了民主。不過,這種通過他國“占領”而快速催生的民主,也給日本留下了無窮的問題。日本現在正在進行的所謂的“國家正常化”,無疑是要修正美國“占領”之下所確立的憲政政治體制。
 
  第三,在外壓下的內部民主化。內部民主化是自上而下和自下而上政治動力結合的產物。這裡的民主化主要表現為自上而下的政治改革。統治階層之所以要民主化的政治改革,主要是迫於外部地緣政治壓力,通過民主化來繼續求助西方和美國的支持。但同時,統治者也面臨內部的民主化壓力。一般的情況是,隨著社會經濟的發展,內部中產階級不斷成長壯大,產生參與政治的壓力。韓國和台灣是典型的例子。 


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