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以自貿區示範帶動長江經濟帶

http://www.CRNTT.com   2014-09-28 09:01:13

二是加快推進外貿發展方式轉變，著力提升競爭新優勢。加強運行監測和服務企業的力度，引導加工貿易從加工製造為主向研發設計、品牌營銷、物流配送等環節延伸。加快培育出口競爭新優勢，大力建設出口基地，加強貿易與產業聯動，結合上海產業結構調整，聚焦技術密集型、資本密集型的行業和產業。鼓勵通過電子商務方式開拓國際市常積極鼓勵和擴大進口，深化自由貿易試驗區內的“國家進口貿易促進創新示範區”內涵，完善進口貿易產業鏈。 　　三是加快發展服務貿易，著力擴大規模提升層次。著力推進服務貿易重點領域的發展，大力發展高端業務。鼓勵雲計算、大數據相關的軟件開發，大力發展國際物流服務，推進文化服務貿易發展，做大做強專業服務貿易，加快本土專業服務與國際接軌的進程。鼓勵服務貿易模式、領域、業態的創新，推進服務貿易和服務外包向創新化高端化發展。著力推進服務貿易重點企業的發展，樹立“上海服務”品牌。重點培育具有國際市場開拓能力的服務貿易企業，營造良好的服務貿易市場競爭環境，打造一批亞太一流、全球知名的上海服務貿易企業。優化服務貿易發展環境，營造適合服務貿易企業的融資環境，出台和落實服務貿易便利化政策，加大知識產權保護力度。著力搭建促進平台，推動服務貿易集群發展。完善和提升服務外包交易促進平台功能。 　　四是充分發揮浦東綜合配套改革試點示範帶動效應。突破服務經濟發展的體制和政策障礙，加快建設“四個中心”核心功能區。深入推進金融改革創新，積極推進國際航運發展綜合試驗區先行先試，健全貿易便利化制度和貿易市場體系。創新戰略性新興產業培育和人才集聚發展機制，加快建設創新型城區。大力推進張江國家自主創新示範區改革試點，構建開放型創新體系。創新社會管理和服務體制，加快建設和諧社會。健全城市安全信息支撐體系和應急管理體制，建立健全社區資源整合機制和社區共商共治、民主自治機制，創新社會組織管理和培育機制。破解城鄉二元結構難題，加快形成城鄉一體化體制。推進教育、衛生等公共資源城鄉均衡化配置，深化農村土地管理、農村集體經濟組織產權制度改革。創新行政管理體制，加快構建服務型政府。創新政府管理方式，健全公共服務制度，推進依法行政制度建設。 　　五是推動上海提升對外開放的樞紐功能，進一步服務、帶動區域和自身發展。推動上海總部經濟向更高層次發展，提升資源配置能力。深化吸引跨國公司在滬設立各類區域總部及功能性機構的准入、外匯、稅收、人才等政策。建立和完善面向跨國公司地區總部的高效協同的工作機制，促進上海從跨國公司全球布局中的生產、銷售基地向對各類資源進行協調、控制的區域性乃至全球性樞紐轉變。推動外資參與“四個中心”建設，提升服務區域發展能級。鼓勵外商投資與“四個中心”緊密相關的行業企業。以國際產業分工的新發展為契機，進一步推動經濟結構優化升級和創新能力增強。加大產業鏈高端招商引資力度，引導外資投向現代服務業和戰略性新興產業，強化對先進技術和新興業態的引進吸收。加快轉移傳統製造業到周邊地區，建立生產、加工中心或製造基地，形成基於價值鏈的產業垂直分工與技術水平分工的經濟格局。支持上海成為國內企業“走出去”平台，進一步推動對外經濟合作。使上海成為境外投資制度創新先導區，企業走出去的橋頭堡、內外聯動發展的連接點。 　　六是建立完善長江流域外資工作的協調合作和支持促進機制，提升區域利用外資的綜合優勢和總體效益。建立區域內的外資工作協調機制。圍繞區域產業發展協調、利益協調，破除地方行政壁壘，協作推進外資發展的工作機制。建立區域的投資支持促進服務體系。充分利用上海總部型外資企業集聚優勢，大力培育跨國公司與本土企業的聯盟，帶動區域產業技術水平的升級。積極發揮上海研發機構優勢、服務優勢、人才優勢，共享技術創新和服務資源。積極推動區域開發區間的合作發展，形成區域開發區錯位發展、有序競爭的良好格局。

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