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順應變革新趨向制定能源發展戰略

http://www.CRNTT.com   2014-04-27 09:02:50  


  中評社北京4月27日訊/當前應對氣候變化國際合作進程出現新的轉折。正在開啟的“德班平台”談判,旨在2015年底最終就全球2020年後適用所有國家加強減排力度的制度框架達成協議。與此同時,中國國內也面臨經濟轉型的新時期,日趨強化的資源環境制約使當前粗放型發展方式難以為繼。應對全球氣候變化、減緩二氧化碳排放,與國內節約資源、保護環境在政策措施上高度一致,具有廣泛的協同效應。中國能源發展和應對氣候變化將迎來新的形勢。

  大國能源新戰略:節能與發展低碳能源

  中國社會科學報發表清華大學常務副校長、能源環境經濟研究院教授何建坤文章表示,當前,全球應對氣候變化進程日益緊迫。實現控制溫升不超過2℃目標,全球碳排放應在2020年左右達到峰值,2030年比2010年下降15%—40%。然而,按目前趨勢,全球碳排放到2030年仍將增長30%左右。在全球應對氣候變化低碳發展潮流下,大國能源戰略也出現新的動向。

  其一,更加注重節能和提高能效,把節能放在比開發更為優先的地位,視其為“第一大能源”。而且在工業、交通、建築等領域,制定越來越高的能效標準。當前大多數發達國家的能源總需求量已經越過峰值並不斷下降,而經濟仍在增長。

  其二,加速發展可再生能源、核能等非化石能源和天然氣等低碳能源,在保障能源供給的同時,減少二氧化碳排放。全球風能、太陽能、生物質能和地熱能等非水可再生能源的供應量,2012年比2007年翻了一番多,年均增速為19%,遠高於全球能源總消費量2.0%的增速。2012年與2007年相比,OECD國家能源總消費量減少4.1%,煤炭和石油消費量分別減少12.5%和9.0%,而可再生能源則增長92%。美國由於頁岩氣開發技術突破,2007—2012年天然氣產量增長25%,相應煤炭消費量下降23.6%,二氧化碳排放量也下降了11.2%。英、法、德等歐盟主要成員國都制定了2050年電力80%以上來自可再生能源的發展目標。當前世界範圍內,已出現由以化石能源為支撐的高碳能源體系,逐步向以新能源和可再生能源為主體的新型低碳能源體系過渡的趨向。

  在全球低碳發展的潮流下,中國必須積極應對挑戰,參與競爭,實現發展轉型,才能從根本上在全球低碳發展競爭中占據優勢,在國際談判中占據主動和引導地位。中國要利用國內市場需求大、有利於企業先進技術的大規模推廣和分攤研發成本的優勢,搶占核心技術的制高點。 


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