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台灣換人將喪失“習馬APEC會”機會

http://www.CRNTT.com   2013-09-03 08:41:21

但就蕭萬長本人來說，他已非首次以領導人代表的身份出席“APEC”領導人非正式會議，而是早在一九九三年“西雅圖模式”形成時的首位實踐者。還經歷了一番折騰。實際上，一九九三年十一月，首次“APEC”領導人非正式會議在美國西雅圖召開。台灣當局藉口兩岸三方參加“APEC”的《諒解備忘錄》沒有就台灣參加領導人一級會議作出規定，提出讓李登輝作為“國家元首”的身份出席；遭到拒絕後，再提出讓時任“行政院政務委員”兼“經建會”主委的蕭萬長，冠上李登輝“代表”、“特使”及“行政委政務委員”的頭銜出席。對此，北京指出，根據《備忘錄》精神，台灣參加領導人非正式會議的人應當是與經濟有關的部長級官員，並已就此與有關各方達成一致。最後，蕭萬長是以“經建會主委”身份參加會議，並由此而形成“西雅圖模式”。“西雅圖模式”的主要意義是，在最高一級會議的實踐中，進一步把台灣定位為在“地區經濟”上，促使《備忘錄》得到全面的維持和遵守。 　　此後無論李登輝、陳水扁如何折騰，甚至要求由自己親自與會，都無法突破由經濟範疇的部長級人員出席的層級，台灣方面只能是以工商界大老來迴避“部長級”的身份。只是在馬英九上台後，為了表彰馬英九承認“九二共識”及推行“外交休兵”政策，及考慮到連戰與胡錦濤的淵源關係，才有所突破，改由曾任“副總統”的連戰代表馬英九出席。但須可知道，在二零零一年的上海“APEC”時，陳水扁是希望能自己親自出席，但被拒絕後，又意圖改由曾任“副總統”的李元簇出席，但北京依然反對，陳水扁就氣得決定不派出代表，從而形成台灣首次缺席“APEC”領導人非正式會議的。 　　但蕭萬長也有拒絕出席的時候。二零零零年陳水扁上台，當年底的文萊會議時，因中國反對陳水扁指定的“行政院”副院長賴英照出席，文萊向台灣表示因“遭遇巨大困難”，不能發給簽證，陳水扁被迫改為派遣蕭萬長，但蕭萬長拒絕接受委任，陳水扁最後是派遣了“央行行長”彭淮南。 　　其實，正如上述，馬英九要更換連戰，由蕭萬長代之，並不是今日始之，而是去年就已放風，但由於各方壓力甚大，因而只有等待到今年，藉著北京領導層換屆更替，台灣才能也隨之更替出席“APEC”的代表。當然，可以也有著其他某些考量，比如，在於個人關係上，蕭萬長是馬英九的第一位“副總統”，而連戰的“副總統”是弼輔李登輝的。另外，據說也有馬英九不滿北京拒絕他出席“APEC”會議，而籍此表達某種情緒之說。

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