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再見 歐洲傳統福利國家

http://www.CRNTT.com   2013-08-16 10:44:40

從戰後到20世紀70年代，是歐洲大陸福利國家的鼎盛時期，高福利不僅讓窮人獲得了尊嚴，還讓太多原本應該在優勝劣汰的市場中激烈競爭、追逐成就的人，懶洋洋地依偎在國家的溫暖懷抱裡。福利國家對很多人來說是一大恩惠，但也是一個重負。 　　1950年，法國的政府支出占GDP的28%，德國占30%，美國占21%。到1999年，法國的政府支出占GDP的52%，德國占48%，美國占30%。今天的歐盟人口只占世界總數的7%，而社會開支卻占了全球的一半。更為糟糕的是，西方的社會老齡化趨勢，將加大未來在養老金、社會保障和醫療上的花費。 　　20世紀70年代以後，西方國家遭遇了普遍的衰退、滯漲以及奇高的失業率，加之國家過度干預導致的官僚主義和低效率，傳統福利國家模式變得難以維繫。福利國家的近況正變得越來越糟。《華爾街日報(博客,微博)》2011年8月的一篇文章指出， 英國有25萬人要等待18個星期以上才能得到治療，而過去十年全國醫療系統的支出翻了一倍；2002年到2008年，法國和意大利的暴力犯罪，分別上升了近15%和38%；截至2011年6月，歐元區的失業率為9.9%，25歲以下人群的失業率為20.3%；近一半的歐洲人，因年幼或年老的緣故而被歸為“依賴”型，在工作年齡段人群裡真正在工作的只有64%…… 　　歐洲已不再是樂園，未來它還會變得更糟，改革勢在必行。 　　早在上世紀80年代，撒切爾首相，就已經開始嘗試改革不堪重負的福利社會體系。但在歐洲，倡導自由市場的勢力，從未能撼動福利國家的根基。就連“鐵娘子”撒切爾夫人，也沒能觸及國家衛生系統，充其量是不再擴大福利範圍。本輪全球金融危機，使得她的後繼者卡梅倫首相，面臨著“改不動也得改”的絕境。用美聯儲前主席格林斯潘的話來說，“在長達80年的時間裡，福利國家模式從未遭遇過真正的政治挑戰。現在，福利國家已經撞上由經濟現實和財政狀況築起的‘南墻’。”現任歐洲央行行長德拉吉說得更明白：“過去有人認為，歐洲非常富有，可以讓公民用不著工作。但現在情況不再如此，必須埋葬老式的歐洲社會福利模式。”

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