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穩增長是調結構的前提和基礎

http://www.CRNTT.com   2013-08-16 08:19:39

文章指出，要打造升級版的中國經濟，確實應下大力氣推動經濟結構的轉型，但與此同時也應保持經濟的穩定增長。為此，不應再追求9%-10%的増長速度，但7.8%左右的增速卻是必須的；不應再動用財政金融的過度刺激措施，但政策的微調包括適當增加流動性和財政開支卻都是必要的；不應再搞大規模的投資，但回到23%左右的增速卻是需要的。面對當前複雜多變的國內外經濟形勢，有關搞“政策懸崖”的主張是不可取的。談到投資，在經濟下滑以及工業化、城鎮化剛行進到半途的情況下，我們認為不僅不應貶低投資的作用、誇大其負面影響，更應看到投資對技術創新、產業升級、基礎設施完善以及未來民生和經濟發展的積極作用。對那些有合理回報的投資，比如一線城市的房地產（北京五環之內基本沒有新項目，房價能不漲嗎），大中城市的多層停車場、高速鐵路、城市地鐵以及西部地區的高速公路等，我們一方面應鼓勵投資或増加投入，另一方面應採取市場化的辦法來提高私人投資比重，並考慮出售部分地鐵、高鐵和高速公路的產權和經營權。對那些投資回報率低但事關民生而且能帶動就業和製造業產品銷售的項目，如城市地下排水設施的完善、環境保護設施的提升、農村土地平整以及鎮一級環衛設施的建設等，各級政府也應重視並逐步加大投入。完全用投資回報率來衡量固定資產投資的必要性和可持續性恐怕也是有失偏頗的。

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